Прокурор разъясняет

  • 22 Июня 2026, 09:00
Продажа алкогольной продукции вблизи образовательных, медицинских, спортивных и иных организаций
Текст
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации, применительно к настоящему спору, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
В силу статьи 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Подпункт 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих образовательную, медицинскую деятельность, обучение несовершеннолетних, к зданиям спорта и иным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – Правила).
Пункт 2 Правил предусматривает, что границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом требований настоящих Правил и результатов общественного обсуждения.
Границы прилегающих территорий, на которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Перми утверждены постановлением администрации г. Перми от 31.10.2014 № 802.
Установлены следующие минимальные значения расстояний:
- 20 метров от центра входа для посетителей на обособленную территорию при ее наличии или от центра входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в настоящем пункте, при отсутствии обособленной территории - до центра входа для посетителей в организацию общественного питания, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции;
- 50 метров от центра входа для посетителей на обособленную территорию при ее наличии или от центра входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в настоящем пункте, при отсутствии обособленной территории - до центра входа для посетителей в стационарный торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции.
Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В соответствии с положениями статей 23.3, 28.3, КоАП РФ протоколы об административном правонарушении по данной статье вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

(материал подготовлен прокуратурой г. Перми)
Распечатать