Прокурор разъясняет

  • 29 Июля 2026, 08:17
Основания и проведение муниципального земельного контроля в отношении граждан
Текст
Муниципальный земельный контроль проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований к использованию и охране земель.
Основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении граждан являются обстоятельства, предусмотренные статьями 57, 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
К таким основаниям, в частности, относятся:
- наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
При этом контрольные (надзорные) мероприятия проводят, если есть достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, что влечет соответствующее административное наказание. Например, в случае использования земельного участка не по целевому назначению, невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, за что предусмотрена административная ответственность по статье 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
- наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план их проведения;
- требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия на основании поступивших в органы прокуратуры материалов и обращений;
- истечение срока исполнения решения (предписания) контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- задания уполномоченных должностных лиц контрольного органа, включая задания, содержащиеся в планах его работы.
Контрольные (надзорные) мероприятия могут проводится в следующих формах:
- инспекционный визит. В ходе него может быть проведен осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование необходимых документов, инструментальное обследование. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления гражданина. Срок проведения инспекционного визита на одном объекте (территории) не может превышать один рабочий день;
- рейдовый осмотр, выездная проверка. В ходе этих мероприятий также могут быть проведены смотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование необходимых документов, инструментальное обследование. Срок его проведения не может превышать 10 рабочих дней;
- документарная проверка проводится по месту нахождения контрольного органа и заключается в проверке соответствующих документов. Если имеющихся в распоряжении контрольного органа сведений и документов недостаточно, в ходе документарной проверки могут совершаться такие контрольные (надзорные) действия, как получение письменных объяснений, истребование документов и экспертиза. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней;
- выездное обследование проводится без взаимодействия с гражданином. В ходе выездного обследования на общедоступных объектах могут совершаться осмотр, отбор проб (образцов), инструментальное обследование с применением видеозаписи, испытание и экспертиза.
При выявлении нарушений гражданину может быть выдано предписание об их устранении с указанием разумных сроков такого устранения.
Акты и предписания оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания должностными лицами контрольного органа. Гражданин информируется о них в установленном порядке.
Также должностные лица контрольного органа могут составлять протоколы об административных правонарушениях.
Решения контрольного (надзорного) органа, а также действия (бездействие) соответствующих должностных лиц могут быть обжалованы гражданином как во внесудебном, так и в судебном порядке.

(материал подготовлен прокуратурой Куединского района)
Распечатать