Прокурор разъясняет
- 05 Октября 2026, 09:18
Обеспечение бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса является одной из приоритетных задач органов власти.
Наличие на территории объектов жилищно-коммунального хозяйства, не имеющих собственника, снижает надежность коммунальной инфраструктуры, препятствует их модернизации и создает риски возникновения аварийных ситуаций.
Обязанность по обеспечению населения коммунальными услугами возложена на орган местного самоуправления.
Статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Вместе с тем с 31 июля 2025 года законодательством расширена возможность обращения с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
Для постановки на учет объектов коммунальной инфраструктуры, как бесхозяйных, органом местного самоуправления или организациями, осуществляющими эксплуатацию данных систем (далее – ресурсоснабжающая организация), осуществляется их осмотр, запрашиваются сведения в едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), органах учета имущества о наличии зарегистрированных правах, проводится обследование объекта, при необходимости составляется технический план.
В последующем орган местного самоуправления либо ресурсоснабжающая организация обращаются в территориальное орган Росреестра с заявлением о принятии объекта на учет в качестве бесхозяйного.
Действующим законодательством установлен обязательный срок, в течение которого объект должен числиться на учете как бесхозяйный (3 месяца с момента регистрации в ЕГРН как бесхозяйного объекта).
По истечении указанного срока уполномоченный орган, организация подают в суд исковое заявление о признании права собственности на бесхозяйный объект.
После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на бесхозяйный объект у органа (организации), подавшего исковое заявление имеются основания для оформления права собственности, а также направления соответствующих документов в территориальный орган Росреестра для регистрации права собственности, который регистрирует право собственности на бесхозяйный объект, одновременно исключая из ЕГРН запись о том, что объект является бесхозяйным.
Порядок регистрации права на бесхозяйные объекты жилищно- коммунального хозяйства представляет собой отлаженный механизм, вместе с тем он требует автоматизации межведомственного взаимодействия между органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями с учетом точго, что непринятие своевременных мер по выявлению, постановке на учет бесхозяйных объектов и оформлению права собственности может повлечь предоставление некачественных коммунальных услуг населению в связи с отсутствием контроля за состоянием сетей коммунальной инфраструктур.
(материал подготовлен прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства в финансово-бюджетной сфере управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Пикулевой А.С.)
Порядок регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты жилищно-коммунального хозяйства
Обеспечение бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса является одной из приоритетных задач органов власти.
Наличие на территории объектов жилищно-коммунального хозяйства, не имеющих собственника, снижает надежность коммунальной инфраструктуры, препятствует их модернизации и создает риски возникновения аварийных ситуаций.
Обязанность по обеспечению населения коммунальными услугами возложена на орган местного самоуправления.
Статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Вместе с тем с 31 июля 2025 года законодательством расширена возможность обращения с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
Для постановки на учет объектов коммунальной инфраструктуры, как бесхозяйных, органом местного самоуправления или организациями, осуществляющими эксплуатацию данных систем (далее – ресурсоснабжающая организация), осуществляется их осмотр, запрашиваются сведения в едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), органах учета имущества о наличии зарегистрированных правах, проводится обследование объекта, при необходимости составляется технический план.
В последующем орган местного самоуправления либо ресурсоснабжающая организация обращаются в территориальное орган Росреестра с заявлением о принятии объекта на учет в качестве бесхозяйного.
Действующим законодательством установлен обязательный срок, в течение которого объект должен числиться на учете как бесхозяйный (3 месяца с момента регистрации в ЕГРН как бесхозяйного объекта).
По истечении указанного срока уполномоченный орган, организация подают в суд исковое заявление о признании права собственности на бесхозяйный объект.
После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на бесхозяйный объект у органа (организации), подавшего исковое заявление имеются основания для оформления права собственности, а также направления соответствующих документов в территориальный орган Росреестра для регистрации права собственности, который регистрирует право собственности на бесхозяйный объект, одновременно исключая из ЕГРН запись о том, что объект является бесхозяйным.
Порядок регистрации права на бесхозяйные объекты жилищно- коммунального хозяйства представляет собой отлаженный механизм, вместе с тем он требует автоматизации межведомственного взаимодействия между органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями с учетом точго, что непринятие своевременных мер по выявлению, постановке на учет бесхозяйных объектов и оформлению права собственности может повлечь предоставление некачественных коммунальных услуг населению в связи с отсутствием контроля за состоянием сетей коммунальной инфраструктур.
(материал подготовлен прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства в финансово-бюджетной сфере управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Пикулевой А.С.)
Все права защищены