Прокурор разъясняет

  • 02 Апреля 2015, 11:44
О недропользовании.
Текст

Согласно пункту 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право поль­зования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подзем­ное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетиче­ские и иные ресурсы, в силу статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») являются государственной собственностью.

Пункт 3 статьи 10.1 Закона «О недрах» установил, что основанием возникновения права пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполни­тельной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рас­смотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленно­сти.

В соответствии со статьей 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государ­ственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной ча­стью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указан­ной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В силу пункта 1 статьи 23 Закона «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законода­тельством порядка предоставления недр в пользование и недопущение само­вольного пользования недрами.

Пользование недрами без лицензии либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 3 тыс. руб.  до  1 млн. рублей в зависимости от субъекта правонарушения.

Псковская природоохранная межрайонная прокуратура.

Распечатать