Прокурор разъясняет
- 05 Марта 2010, 14:16
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в арбитражный суд с исками и заявлениями следующих категорий:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 52 АПК РФ);
- с исками о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований (ч. 1 ст. 52 АПК РФ);
- с исками о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований (ч. 1 ст. 52 АПК РФ);
- с заявлениями о признании недействительными решений и незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 2 ст. 198 АПК РФ);
- с заявлениями о привлечении лиц к административной ответственности (ст. 203-204 АПК РФ).
Как видно, полномочия прокурора в арбитражном процессе ограничены конкретными категориями исков и заявлений, с которыми прокурор вправе обратиться в арбитражный суд. Однако данное обстоятельство не лишает прокурора возможности эффективно осуществлять защиту прав и интересов общества и государства в экономической и предпринимательской сферах, в том числе защиту государственной и муниципальной собственности.
При этом без внимания прокуроров и принятия ими арбитражно-правовых мер защиты не остаются права и интересы субъектов малого и среднего бизнеса.
В частности, прокурор уполномочен оспорить в арбитражном суде правовые акты, не соответствующие закону и создающие дискриминационные условия для субъектов предпринимательской деятельности, обратиться в арбитражный суд с заявлениями, связанными с нарушением законодательства о преимущественном праве приобретения объектов недвижимости, арендуемых малым и средним бизнесом.
В рамках надзора за исполнением законов государственными контролирующими органами прокуроры вправе при выявлении фактов нарушений оспорить в арбитражном суде незаконные постановления, решения и действия должностных лиц таких органов, в результате которых предприниматель привлечен к административной ответственности, на него незаконно возложена обязанность совершить определенные действия или созданы препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.
В целях обеспечения законности прокурор также уполномочен в порядке части 5 статьи 52 АПК РФ вступать в дела категорий, указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, судебные разбирательства по которым инициированы другими субъектами, на любой стадии арбитражного процесса.
Прокуратура
Псковской области
05 Марта 2010, 14:16
Права прокурора в арбитражном процессе.
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в арбитражный суд с исками и заявлениями следующих категорий:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 52 АПК РФ);
- с исками о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований (ч. 1 ст. 52 АПК РФ);
- с исками о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований (ч. 1 ст. 52 АПК РФ);
- с заявлениями о признании недействительными решений и незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 2 ст. 198 АПК РФ);
- с заявлениями о привлечении лиц к административной ответственности (ст. 203-204 АПК РФ).
Как видно, полномочия прокурора в арбитражном процессе ограничены конкретными категориями исков и заявлений, с которыми прокурор вправе обратиться в арбитражный суд. Однако данное обстоятельство не лишает прокурора возможности эффективно осуществлять защиту прав и интересов общества и государства в экономической и предпринимательской сферах, в том числе защиту государственной и муниципальной собственности.
При этом без внимания прокуроров и принятия ими арбитражно-правовых мер защиты не остаются права и интересы субъектов малого и среднего бизнеса.
В частности, прокурор уполномочен оспорить в арбитражном суде правовые акты, не соответствующие закону и создающие дискриминационные условия для субъектов предпринимательской деятельности, обратиться в арбитражный суд с заявлениями, связанными с нарушением законодательства о преимущественном праве приобретения объектов недвижимости, арендуемых малым и средним бизнесом.
В рамках надзора за исполнением законов государственными контролирующими органами прокуроры вправе при выявлении фактов нарушений оспорить в арбитражном суде незаконные постановления, решения и действия должностных лиц таких органов, в результате которых предприниматель привлечен к административной ответственности, на него незаконно возложена обязанность совершить определенные действия или созданы препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.
В целях обеспечения законности прокурор также уполномочен в порядке части 5 статьи 52 АПК РФ вступать в дела категорий, указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, судебные разбирательства по которым инициированы другими субъектами, на любой стадии арбитражного процесса.
