Прокурор разъясняет
- 07 Ноября 2024, 15:35
Осуществление государственных и муниципальных закупок строится прежде всего на принципах открытости и прозрачности, что прямо закреплено в ст.ст 6, 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Кроме того, в ч.ч. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона № 44- ФЗ указано на обеспечение свободного и безвозмездного доступа к информации о контрактной системе в сфере закупок.
Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Гражданам, общественным объединениям и объединениям юридических лиц законом предоставлено право осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
В то же время органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.
Основной формой общественного контроля является общественное обсуждение закупок, которое проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей 2 млрд. руб. и более, за исключением случаев осуществления закрытых закупок, и закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа.
При этом размер начальной (максимальной) цены контракта может быть снижен Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или местной администрацией в зависимости от того, для каких нужд проводится закупка.
Участниками обсуждения могут быть государственные органы, органы местного самоуправления, любые юридические и физические лица, которые зарегистрировались в Единой информационной системы в сфере закупок. Общественное обсуждение закупок проводится в специальном разделе данной системы - «Обязательное общественное обсуждение закупок». В нем участники обсуждения размещают замечания (предложения) по закупке. Мотивированные ответы по существу замечаний (предложений) размещаются заказчиками на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем их размещения.
По результатам рассмотрения замечаний (предложений) участников общественного обсуждения заказчик вправе внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта или отменить закупку.
Что такое общественный контроль в сфере закупок? Разъясняет Марксовский межрайонный прокурор Альков Н.С.
Осуществление государственных и муниципальных закупок строится прежде всего на принципах открытости и прозрачности, что прямо закреплено в ст.ст 6, 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Кроме того, в ч.ч. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона № 44- ФЗ указано на обеспечение свободного и безвозмездного доступа к информации о контрактной системе в сфере закупок.
Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Гражданам, общественным объединениям и объединениям юридических лиц законом предоставлено право осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
В то же время органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.
Основной формой общественного контроля является общественное обсуждение закупок, которое проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей 2 млрд. руб. и более, за исключением случаев осуществления закрытых закупок, и закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа.
При этом размер начальной (максимальной) цены контракта может быть снижен Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или местной администрацией в зависимости от того, для каких нужд проводится закупка.
Участниками обсуждения могут быть государственные органы, органы местного самоуправления, любые юридические и физические лица, которые зарегистрировались в Единой информационной системы в сфере закупок. Общественное обсуждение закупок проводится в специальном разделе данной системы - «Обязательное общественное обсуждение закупок». В нем участники обсуждения размещают замечания (предложения) по закупке. Мотивированные ответы по существу замечаний (предложений) размещаются заказчиками на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем их размещения.
По результатам рассмотрения замечаний (предложений) участников общественного обсуждения заказчик вправе внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта или отменить закупку.
Все права защищены