К гражданам старшего поколения относятся свыше 50 льготных категорий. Это ветераны труда, ветераны труда Саратовской области, ветераны военной службы, инвалиды и участники войны, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов войны, труженики тыла и другие (реабилитированные лица; граждане, пострадавшие в ходе техногенных катастроф; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; инвалиды; граждане в возрасте от 70 лет и другие.).

Общая численность получателей мер социальной поддержки от органов социальной защиты населения среди лиц старшего поколения - свыше 360 тысяч человек.

Им предоставляются более 20 мер социальной поддержки.

МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ, ОБЩИЕ ДЛЯ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН:

1. Ежемесячные компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе оплата стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива).

Категории граждан (в том числе достигшие пенсионного возраста):

1) ветераны труда;

2) ветераны военной службы;

3) ветераны труда Саратовской области;

4) реабилитированные лица и лица, признанным пострадавшими от политических репрессий;

5) участники и инвалиды Великой Отечественной войны,

6) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы;

7) ветераны боевых действий;

8) лица, награжденные знаками "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", признанные инвалидами;

9) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, других установленных законом категорий;

10) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания;

11) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения вследствие Чернобыльской катастрофы, члены семей;

12) граждане, принимавшие в 1957 - 1958 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах, семьи указанных граждан;

13) граждане, получившие облучение вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

14) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

15) Граждане, достигшие 70-лет и не имеющие льготного статуса, а также льготники, достигшие 80 лет, неработающие собственники жилых помещений, проживающие одиноко или в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, в соответствии с Законом области от 24.12.2015 №178-ЗСО «Об установлении ежемесячной компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» вправе обратиться за компенсацией расходов по уплате взноса на капитальный ремонт.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"; постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

РЕГИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Закон Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области»; Закон Саратовской области от 24.09.2015 N 111-ЗСО "Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области"; Закон Саратовской области от 24.09.2015 N 108-ЗСО "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области"; Закон Саратовской области от 24.09.2015 N 105-ЗСО "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области"; Закон Саратовской области от 30.04.2021 N 42-ЗСО "Об особенностях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан"; Закон Саратовской области от 26.11.2009 N 175-ЗСО (ред. от 02.06.2020) "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"; Закон Саратовской области от 27.09.2005 N 94-ЗСО (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области"; Приказ Минсоцразвития Саратовской области от 19.05.2011 N 497 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг";

2. Ежемесячные денежные выплаты

КАТЕГОРИИ:

1. ветераны труда, ветераны труда Саратовской области, после установления (назначения) им трудовой (страховой) пенсии по старости, при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;
2. ветераны военной службы, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;
3. ветераны труда, ветераны труда Саратовской области, достигшие возраста 60 и 55 лет и не получающие пенсии, либо пожизненного содержания за работу (службу)
4. инвалиды;
5. граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения вследствие Чернобыльской катастрофы;
6. граждане, получившие облучение вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
7. Герои или полные кавалеры ордена Славы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

РЕГИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Закон Саратовской области от 26.12.2008 N 372-ЗСО (ред. от 28.09.2020) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области", постановление Правительства Саратовской области от 03.02.2010 N 40-П (ред. от 22.01.2021) "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области"; административные регламенты соответствующих государственных услуг, утвержденные министерством труда и социальной защиты области;

3. Льготный проезд в общественном транспорте (право на совершение в течение одного календарного месяца 50 поездок в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения по социальным проездным документам).

КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН

1) Инвалиды войны.

2) Участники Великой Отечественной войны.

3) Ветераны боевых действий.

4) Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

5) Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

6) Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

7) Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда.

8) Инвалиды I, II, III групп и лица, сопровождающие инвалида I группы. 0-П)

9) Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

10) Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных немецко-фашистскими захватчиками и их союзниками в период второй мировой войны.

11) Ветераны труда, ветераны военной службы.

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 27.01.2017 N 22-П, от 15.08.2018 N 460-П)

12) Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

13) Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

14) Ветераны труда Саратовской области.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"; постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

РЕГИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Закон Саратовской области от 26.12.2008 N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области"; постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2015 N 678-П "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области"; Приказ Минсоцразвития Саратовской области от 28.07.2016 N 1241 (ред. от 25.06.2021) "Об утверждении Административного регламента по выдаче единых социальных проездных билетов гражданам, которым предоставляется право на бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами для бесплатного проезда"

4. Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов

КАТЕГОРИИ:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

2) ветераны труда, ветераны труда Саратовской области, после установления (назначения) им трудовой (страховой) пенсии по старости;

3) Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

4) Реабилитированные лица.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; Закон Саратовской области от 26.12.2008 N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области";

5. Возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи), расходов по оплате услуг за пользование радио

КАТЕГОРИИ:

1. ветеранам труда, ветеранам труда Саратовской области, после установления (назначения) им трудовой (страховой) пенсии по старости;
2. Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
3. Реабилитированные лица и признанные пострадавшими от политических репрессий (в том числе на установку телефона)

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: Закон Саратовской области от 26.12.2008 N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области", административные регламенты, утвержденные министерством труда и социальной защиты области

ЛЬГОТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

1. Неработающие граждане пенсионного возраста (имеющие и не имеющие льготные статусы)

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 15.12.2010 № 627-П «Об утверждении Положения о порядке обеспечения реабилитационными мероприятиями отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области» неработающие граждане пенсионного возраста (имеющие и не имеющие льготные статусы) обеспечиваются в порядке очередности путевками в указанные социально-оздоровительные центры области.

СПРАВОЧНО: на территории Саратовской области функционируют четыре социально-оздоровительных центра, основной деятельностью которых является осуществление эффективной социально-медицинской реабилитации граждан путем проведения реабилитационных, оздоровительных и восстановительных мероприятий: ГАУ СО «Социально-оздоровительный центр «Ударник», ГАУ СО «Социально-оздоровительный центр «Волжские зори», ГАУ СО «Социально-оздоровительный центр «Пещера Монаха», ГАУ СО «Социально-оздоровительный центр «Пугачевский».

Постановка на учет для получения путевки в социально-оздоровительный центр области в органы социальной поддержки населения по месту жительства гражданина носит заявительный характер.

Документы, необходимые для постановки на учет: справка по форме
№ 070/у, трудовая книжка, подтверждающая факт отсутствия трудоустройства.

В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках полномочий министерством организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан пенсионного возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность. Обучение проводится бесплатно. Для организации обучения необходимо обратиться в ГКУ СО ЦЗН по месту проживания.

СПРАВОЧНО: в 2021 году в Саратовской области в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» предусмотрены профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан, в том числе граждан предпенсионого возраста, 50 лет и старше по востребованным на региональном рынке труда профессиям и специальностям.

Ст. 92 ТК РФ, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; ст. 96 – запрет допуска к работе в ночное время; особые условия привлечения к сверхурочной работе и в выходные дни. Возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов; создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организация обучения инвалидов новым профессиям.

Старший помощник прокурора области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления И.А. Гусев

​​​​​​​