Прокурор разъясняет
- 15 Марта 2021, 08:17
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину, законно находящемуся на территории Российской Федерации, гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Место жительства гражданина является важной правовой категорией.
Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) раскрывается понятие места жительства.
Таким место являются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации является обязанностью каждого гражданина Российской Федерации, которая осуществляется в порядке, предусмотренном Законом № 5242-1.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» государством установлен специальный порядок регистрации по месту жительства и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.
При этом важно понимать, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица признается законодательством фиктивной регистрацией.
В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
Кроме того, следует иметь в виду, что за нарушения Правил регистрации гражданина по месту жительства и регистрации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.2 КоАП РФ.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации являются уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.
Санкциями названных статей предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вместе с тем лицо, совершившее данные преступления, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иной состав преступления.
Прокурор Фрунзенского района г. Саратова Т.Р. Аветисян
Прокуратура
Саратовской области
15 Марта 2021, 08:17
Прокуратура Фрунзенского района г. Саратова: О некоторых правовых аспектах регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и пребывания
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину, законно находящемуся на территории Российской Федерации, гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Место жительства гражданина является важной правовой категорией.
Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) раскрывается понятие места жительства.
Таким место являются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации является обязанностью каждого гражданина Российской Федерации, которая осуществляется в порядке, предусмотренном Законом № 5242-1.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» государством установлен специальный порядок регистрации по месту жительства и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.
При этом важно понимать, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица признается законодательством фиктивной регистрацией.
В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
Кроме того, следует иметь в виду, что за нарушения Правил регистрации гражданина по месту жительства и регистрации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.2 КоАП РФ.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации являются уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.
Санкциями названных статей предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вместе с тем лицо, совершившее данные преступления, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иной состав преступления.
Прокурор Фрунзенского района г. Саратова Т.Р. Аветисян
