Прокурор разъясняет
- 10 Июня 2026, 17:48
Возможность использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. Разъяснения подготовлены прокурором отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета России Хрыпченко И.В.
Под результатами ОРД понимаются сведения, полученные
в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности»
(далее – Закон), о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного
преступления, лицах подготавливающих, совершающих или совершивших
преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. В процессе
доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной
деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым
к доказательствам (ст. 89 УПК РФ).
Статьей 11 Закона предусмотрено, что результаты оперативно-розыскной
деятельности могут представляться в орган дознания, следователю и в суд, а также
использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации,
регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. Порядок
их предоставления определяется межведомственной Инструкцией «О порядке
представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания,
следователю или в суд» от 27.09.2013.
Данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий
(далее – ОРМ), сами по себе доказательствами не являются. Чтобы стать таковыми,
они должны быть введены в уголовный процесс в соответствии с положениями
уголовно-процессуального законодательства РФ и получить статус одного или
нескольких доказательств, предусмотренных ст. 74 УПК РФ. Анализ относящихся
к этому вопросу положений законодательства, а также изучение складывающейся
практики приводит к выводу, что полученные оперативным путем данные могут
служить основой для формирования следующих видов доказательств: показаний
свидетеля, показаний подозреваемого или обвиняемого; вещественных
доказательств; иных документов.
Результаты таких ОРМ как опрос, сбор образцов для сравнительного
исследования, исследование предметов и документов, отождествление личности
могут иметь лишь ориентирующее значение, использоваться только для подготовки
и проведения следственных и судебных действий.
Наведение справок представляет собой получение необходимых для дела
данных от предприятий, учреждений, организаций, органов государственной
власти (в частности, из различных учетов и информационных систем
правоохранительных органов) или местного самоуправления, а также от граждан.
Это официальное действие, полученные таким образом документы, если они имеют
значение для дела (например, данные о судимости подозреваемого,
о происхождении изъятого у него оружия и т.п.) могут быть без каких-либо
препятствий приобщены к уголовному делу.
Результаты наблюдения, проверочной закупки, контролируемой поставки,
оперативного внедрения и оперативного эксперимента, получения компьютерной
информации могут быть использованы после их проверки посредством: допроса
в качестве свидетелей лиц участвующих в этих мероприятиях, а также осмотра,
прослушивания и приобщения к делу в качестве вещественных доказательств фото-
, кино-, видео-, аудиоматериалов и т.п.), если таковые имеются.
Результатом прослушивания телефонных переговоров является аудиозапись
(фонограмма). После осмотра и приобщения к уголовному делу она служит
доказательством. Проверка подлинности аудиозаписей и других условий
осуществляется, как правило, посредством назначения и проведения экспертных
исследований. Разрешение подобных вопросов относится к компетенции
криминалистической экспертизы, которую называют фоноскопической.
При использовании результатов ОРД в доказывании по уголовным делам
следует помнить, что согласно ч. 2 ст. 41 УПК РФ не допускается возложение
полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит
по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Соблюдение
этой нормы уголовно-процессуального закона имеет особое значение. На практике
именно оперативный работник, проводивший оперативную проверку
и установивший факт совершения преступления, составляет рапорт об
обнаружении признаков преступления, на основе которого возбуждается
уголовное дело. Однако если в дальнейшем он принимает участие в проведении
неотложных следственных действий, то их результаты могут быть признаны
недопустимыми.
Прокуратура
Саратовской области
Дата публикации:
10 Июня 2026, 17:48
Возможность использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. Разъяснения подготовлены прокурором отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета России Хрыпченко И.В.
Под результатами ОРД понимаются сведения, полученные
в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности»
(далее – Закон), о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного
преступления, лицах подготавливающих, совершающих или совершивших
преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. В процессе
доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной
деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым
к доказательствам (ст. 89 УПК РФ).
Статьей 11 Закона предусмотрено, что результаты оперативно-розыскной
деятельности могут представляться в орган дознания, следователю и в суд, а также
использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации,
регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. Порядок
их предоставления определяется межведомственной Инструкцией «О порядке
представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания,
следователю или в суд» от 27.09.2013.
Данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий
(далее – ОРМ), сами по себе доказательствами не являются. Чтобы стать таковыми,
они должны быть введены в уголовный процесс в соответствии с положениями
уголовно-процессуального законодательства РФ и получить статус одного или
нескольких доказательств, предусмотренных ст. 74 УПК РФ. Анализ относящихся
к этому вопросу положений законодательства, а также изучение складывающейся
практики приводит к выводу, что полученные оперативным путем данные могут
служить основой для формирования следующих видов доказательств: показаний
свидетеля, показаний подозреваемого или обвиняемого; вещественных
доказательств; иных документов.
Результаты таких ОРМ как опрос, сбор образцов для сравнительного
исследования, исследование предметов и документов, отождествление личности
могут иметь лишь ориентирующее значение, использоваться только для подготовки
и проведения следственных и судебных действий.
Наведение справок представляет собой получение необходимых для дела
данных от предприятий, учреждений, организаций, органов государственной
власти (в частности, из различных учетов и информационных систем
правоохранительных органов) или местного самоуправления, а также от граждан.
Это официальное действие, полученные таким образом документы, если они имеют
значение для дела (например, данные о судимости подозреваемого,
о происхождении изъятого у него оружия и т.п.) могут быть без каких-либо
препятствий приобщены к уголовному делу.
Результаты наблюдения, проверочной закупки, контролируемой поставки,
оперативного внедрения и оперативного эксперимента, получения компьютерной
информации могут быть использованы после их проверки посредством: допроса
в качестве свидетелей лиц участвующих в этих мероприятиях, а также осмотра,
прослушивания и приобщения к делу в качестве вещественных доказательств фото-
, кино-, видео-, аудиоматериалов и т.п.), если таковые имеются.
Результатом прослушивания телефонных переговоров является аудиозапись
(фонограмма). После осмотра и приобщения к уголовному делу она служит
доказательством. Проверка подлинности аудиозаписей и других условий
осуществляется, как правило, посредством назначения и проведения экспертных
исследований. Разрешение подобных вопросов относится к компетенции
криминалистической экспертизы, которую называют фоноскопической.
При использовании результатов ОРД в доказывании по уголовным делам
следует помнить, что согласно ч. 2 ст. 41 УПК РФ не допускается возложение
полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит
по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Соблюдение
этой нормы уголовно-процессуального закона имеет особое значение. На практике
именно оперативный работник, проводивший оперативную проверку
и установивший факт совершения преступления, составляет рапорт об
обнаружении признаков преступления, на основе которого возбуждается
уголовное дело. Однако если в дальнейшем он принимает участие в проведении
неотложных следственных действий, то их результаты могут быть признаны
недопустимыми.
