Прокурор разъясняет
- 04 Марта 2016, 06:32
В ходе осуществления надзорной деятельности природоохранной прокуратурой в большинстве случаев выявляются факты неосуществления расчётов платы и невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, все юридические лица, индивидуальные предприниматели, в деятельности которых образуются, отходы, обязаны осуществлять расчёт платы за негативное воздействие, предоставлять указанный расчёт ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом в территориальное Управление Росприроднадзора. Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся размещение отходов производства и потребления. В соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземное водные объекты, размещение отходов производства и потребления» определены нормативы платы за размещение отходов производства и потребления. При этом передача отходов на захоронение специализированной организации без передачи права собственности на отходы не освобождает от обязанности собственника отходов — юридического лица или индивидуального предпринимателя — вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Например, в ходе деятельности супермаркета образуются отходы бумаги, картона, мусор от бытовых помещений, который в последующем передаётся для вывоза и захоронения компании, осуществляющей транспортировку отходов на полигон. Супермаркет в данном случае обязан посчитать количество переданных на вывоз отходов и с учётом коэффициентов и класса опасности (бумага, 5 класс) произвести расчёт платы и представить указанный расчёт в Управление Росприроднадзора по Сахалинской области, после чего произвести оплату. Пунктом 9 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 г. вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Кроме того, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в управление Росприроднадзора по Сахалинской области, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Несоблюдение требований природоохранного законодательства может влечь административную ответственность по ст.ст. 8.1, 8.2, 8.41 КоАП РФ, санкции которых предусматривают штрафы, а также административное приостановление деятельности.
Прокуратура
Сахалинской области
04 Марта 2016, 06:32
Природоохранный прокурор разъясняет: «О расчёте платы и внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»
В ходе осуществления надзорной деятельности природоохранной прокуратурой в большинстве случаев выявляются факты неосуществления расчётов платы и невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, все юридические лица, индивидуальные предприниматели, в деятельности которых образуются, отходы, обязаны осуществлять расчёт платы за негативное воздействие, предоставлять указанный расчёт ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом в территориальное Управление Росприроднадзора. Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся размещение отходов производства и потребления. В соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземное водные объекты, размещение отходов производства и потребления» определены нормативы платы за размещение отходов производства и потребления. При этом передача отходов на захоронение специализированной организации без передачи права собственности на отходы не освобождает от обязанности собственника отходов — юридического лица или индивидуального предпринимателя — вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Например, в ходе деятельности супермаркета образуются отходы бумаги, картона, мусор от бытовых помещений, который в последующем передаётся для вывоза и захоронения компании, осуществляющей транспортировку отходов на полигон. Супермаркет в данном случае обязан посчитать количество переданных на вывоз отходов и с учётом коэффициентов и класса опасности (бумага, 5 класс) произвести расчёт платы и представить указанный расчёт в Управление Росприроднадзора по Сахалинской области, после чего произвести оплату. Пунктом 9 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 г. вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Кроме того, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в управление Росприроднадзора по Сахалинской области, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Несоблюдение требований природоохранного законодательства может влечь административную ответственность по ст.ст. 8.1, 8.2, 8.41 КоАП РФ, санкции которых предусматривают штрафы, а также административное приостановление деятельности.
