Прокурор разъясняет
- 10 Марта 2010, 03:07
По обращению жительницы города прокуратурой г.Южно-Сахалинска проведена проверка по фактам регулярных сборов дополнительных денежных средств с родителей детей, посещающих муниципальный детский сад №44 «Незабудка» ( МДОУ №44 «Незабудка»). Как установлено проверкой, для обеспечения данного муниципального дошкольного учреждения необходимым инвентарем и оборудованием, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем в смете расходов МДОУ №44 по соответствующим статьям расходов на 2009 год запланирована сумма в размере 375 тыс.руб., однако фактическое финансирование на указанные цели за счет средств местного бюджета составило 63,9 тыс.руб. Расходов по капитальному ремонту детского сада №44 в 2009 году не производилось. В этой связи прокурором г.Южно-Сахалинска в адрес мэра города направлено представление об устранении нарушений требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которых организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа и обеспечения надлежащего финансирования МДОУ №44. В то же время, основываясь на ст.41 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которой образовательное учреждение вправе привлекать в установленном законом порядке дополнительные финансовые средства, в том числе за счет добровольных пожертвований, администрацией МДОУ №44 для обеспечения потребностей детского учреждения активно привлекаются дополнительные финансовые средства от «Южно-Сахалинской общественной организации по поддержке развития дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №44 «Незабудка»», которая создана по инициативе группы граждан и действует на основании Устава, утвержденного на общем собрании учредителей 24.11.2006. Как установлено проверкой, при приеме ребенка в МДОУ №44 практически все родители подают личные заявления о принятии их в члены данной общественной организации. Приобретенные за счет средств общественной организации материальные ценности ставятся на учет МДОУ №44 через централизованную бухгалтерию департамента образования города. Всего за счет добровольных взносов общественной организации для обеспечения функционирования муниципального детского сада №44 г.Южно-Сахалинска в 2009 году приобретено материальных ценностей на сумму 361,4 тыс.руб. В ходе проверки также выявлены нарушения в деятельности данной общественной организации в части сбора ежемесячных взносов в установленной денежной форме. Так, согласно п.4.5 Устава, члены общественной организации обязаны своевременно уплачивать членские взносы, размер которых установлен в сумме не менее 200 руб., а также дополнительные взносы по решению Общего собрания организации. Указанные положения Устава противоречат требованиям Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», согласно которых граждане вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления. В нарушение изложенного законодательства ежемесячные взносы в установленной денежной форме нарушают принцип добровольности благотворительной деятельности. В этой связи прокуратурой города Южно-Сахалинска в адрес председателя Южно-Сахалинской общественной организации внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о благотворительной деятельности, на п.4.5 Устава принесен протест.
Прокуратура
Сахалинской области
10 Марта 2010, 03:07
В ПРОКУРАТУРУ ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТУПИЛО ОБРАЩЕНИЕ ПО ФАКТАМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДЕТСКОМ САДУ
По обращению жительницы города прокуратурой г.Южно-Сахалинска проведена проверка по фактам регулярных сборов дополнительных денежных средств с родителей детей, посещающих муниципальный детский сад №44 «Незабудка» ( МДОУ №44 «Незабудка»). Как установлено проверкой, для обеспечения данного муниципального дошкольного учреждения необходимым инвентарем и оборудованием, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем в смете расходов МДОУ №44 по соответствующим статьям расходов на 2009 год запланирована сумма в размере 375 тыс.руб., однако фактическое финансирование на указанные цели за счет средств местного бюджета составило 63,9 тыс.руб. Расходов по капитальному ремонту детского сада №44 в 2009 году не производилось. В этой связи прокурором г.Южно-Сахалинска в адрес мэра города направлено представление об устранении нарушений требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которых организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа и обеспечения надлежащего финансирования МДОУ №44. В то же время, основываясь на ст.41 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которой образовательное учреждение вправе привлекать в установленном законом порядке дополнительные финансовые средства, в том числе за счет добровольных пожертвований, администрацией МДОУ №44 для обеспечения потребностей детского учреждения активно привлекаются дополнительные финансовые средства от «Южно-Сахалинской общественной организации по поддержке развития дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №44 «Незабудка»», которая создана по инициативе группы граждан и действует на основании Устава, утвержденного на общем собрании учредителей 24.11.2006. Как установлено проверкой, при приеме ребенка в МДОУ №44 практически все родители подают личные заявления о принятии их в члены данной общественной организации. Приобретенные за счет средств общественной организации материальные ценности ставятся на учет МДОУ №44 через централизованную бухгалтерию департамента образования города. Всего за счет добровольных взносов общественной организации для обеспечения функционирования муниципального детского сада №44 г.Южно-Сахалинска в 2009 году приобретено материальных ценностей на сумму 361,4 тыс.руб. В ходе проверки также выявлены нарушения в деятельности данной общественной организации в части сбора ежемесячных взносов в установленной денежной форме. Так, согласно п.4.5 Устава, члены общественной организации обязаны своевременно уплачивать членские взносы, размер которых установлен в сумме не менее 200 руб., а также дополнительные взносы по решению Общего собрания организации. Указанные положения Устава противоречат требованиям Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», согласно которых граждане вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления. В нарушение изложенного законодательства ежемесячные взносы в установленной денежной форме нарушают принцип добровольности благотворительной деятельности. В этой связи прокуратурой города Южно-Сахалинска в адрес председателя Южно-Сахалинской общественной организации внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о благотворительной деятельности, на п.4.5 Устава принесен протест.
