Прокурор разъясняет
- 01 Августа 2018, 11:53
Прокуратура Байкаловского района 01 августа 2018 г.
Разъясняет помощник прокурора Байкаловского района Тетюцкий А.А.
Верховный Суд РФ 22 марта 2018 года рассмотрел административное исковое заявление общественной организации, ответчиками по делу выступали Минздрав России и Минюст России (решение по делу №АКПИ 18-55).
Организация просила признать недействующим правило, установленное пунктами 7, 9 и 10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, утвержденного приказом Минздрава РФ от 01.03.2016 № 134н (далее – Порядок), поскольку вынуждают спортсменов и тренирующихся проходить медицинские осмотры и получать допуски за плату.
Согласно решению суда, закрепленные в пункте 7 и 9 Порядка положения о том, что первичная медико-санитарная помощь оказывается в медицинских пунктах объекта спорта (для спортсменов, для зрителей), в структурных подразделениях по спортивной медицине (кабинет, отделение) медицинской организации, во врачебно-физкультурном диспансере, а первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом по спортивной медицине медицинской организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «лечебной физической культуре и спортивной медицине», не содержат в себе указания на то, что данные услуги могут быть осуществлены только на платной основе.
Пункт 10 Порядка определяет конкретный перечень должностных обязанностей врача по спортивной медицине и полностью согласуется с квалификационными требованиями и должностными обязанностями врача по спортивной медицине, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н, согласно которым он должен обладать высшим профессиональным образованием и в числе прочего осуществлять комплексное углубленное медицинское обследование и диспансеризацию спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой.
Таким образом, оспариваемые нормы не содержат в себе нормативных предписаний, определяющих порядок финансового обеспечения медицинских осмотров лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО.
Кроме того, медицинский осмотр лица, желающего заниматься физической культурой в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, проводится на основании результатов диспансеризации или профилактического медицинского осмотра.
Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних утвержден приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н, он устанавливает правила проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Анализ нормативных правовых актов, действующих в сфере здравоохранения, свидетельствует о том, что детям гарантируется оказание в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний.
Для получения допуска к спортивным соревнованиям ребенок вправе бесплатно обратиться к спортивному врачу
Прокуратура Байкаловского района 01 августа 2018 г.
Разъясняет помощник прокурора Байкаловского района Тетюцкий А.А.
Верховный Суд РФ 22 марта 2018 года рассмотрел административное исковое заявление общественной организации, ответчиками по делу выступали Минздрав России и Минюст России (решение по делу №АКПИ 18-55).
Организация просила признать недействующим правило, установленное пунктами 7, 9 и 10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, утвержденного приказом Минздрава РФ от 01.03.2016 № 134н (далее – Порядок), поскольку вынуждают спортсменов и тренирующихся проходить медицинские осмотры и получать допуски за плату.
Согласно решению суда, закрепленные в пункте 7 и 9 Порядка положения о том, что первичная медико-санитарная помощь оказывается в медицинских пунктах объекта спорта (для спортсменов, для зрителей), в структурных подразделениях по спортивной медицине (кабинет, отделение) медицинской организации, во врачебно-физкультурном диспансере, а первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом по спортивной медицине медицинской организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «лечебной физической культуре и спортивной медицине», не содержат в себе указания на то, что данные услуги могут быть осуществлены только на платной основе.
Пункт 10 Порядка определяет конкретный перечень должностных обязанностей врача по спортивной медицине и полностью согласуется с квалификационными требованиями и должностными обязанностями врача по спортивной медицине, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н, согласно которым он должен обладать высшим профессиональным образованием и в числе прочего осуществлять комплексное углубленное медицинское обследование и диспансеризацию спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой.
Таким образом, оспариваемые нормы не содержат в себе нормативных предписаний, определяющих порядок финансового обеспечения медицинских осмотров лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО.
Кроме того, медицинский осмотр лица, желающего заниматься физической культурой в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, проводится на основании результатов диспансеризации или профилактического медицинского осмотра.
Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних утвержден приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н, он устанавливает правила проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Анализ нормативных правовых актов, действующих в сфере здравоохранения, свидетельствует о том, что детям гарантируется оказание в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний.
(Прокуратура Байкаловского района)
Все права защищены