Прокурор разъясняет

  • 12 Января 2017, 13:08
12.01.2017. Российской прокуратуре исполнилось 295 лет. История и день сегодняшний
Текст

Российской прокуратуре сегодня исполняется 295 лет. Исторически прокуратура сформировалась как орган, осуществляющий государственный надзор за исполнением законов. Только на нее возложены функции надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, соответствием издаваемых объектами надзора правовых актов действующему законодательству.

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура — «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: «Вот око мое, коим я буду все видеть». Эта же мысль нашла свое отражение и в Указе от 27 апреля 1722 года «О должности Генерал-прокурора»: «И понеже сей чин — яко око наше и стряпчий о делах государственных». Указ также устанавливал основные обязанности и полномочия Генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчиненными органами прокуратуры.

С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.

Судебная реформа 1864 года установила «Основные начала судебных преобразований», которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что «при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей», а также констатировали, что «власть обвинительная отделяется от судебной».

В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране — Советом Народных Комиссаров — был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.

В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия — право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.

В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР. Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Таким образом, в 1936 г. произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему.

После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.

В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.

История прокуратуры Свердловской области неразрывно связана с историей Российской прокуратуры и всего Российского государства.

С введением в 1775 году «Учреждения о губерниях» и с формированием губернских правлений при последних были установлены должности губернских прокуроров. Их помощниками являлись губернские, уездные и окружные стряпчие.

В 1830 году учреждена должность прокурора Уральского горного правления, к ведению которого относились руководство и контроль за производством судебных дел. Позднее в 1874 году организована должность прокурора Екатеринбургского Окружного суда, просуществовавшая до Революции 1917 года.

После восстановления прокурорского надзора в Советской России в 1922 году была учреждена и действовала немногим более одного года прокуратура Екатеринбургской губернии. Направленный на места циркуляр № l Центральной прокуратуры предпи­сывал: «Поставить основной задачей такое повседневное направление ра­боты прокуратуры, чтобы каждый трудящийся страны знал и понял, что именно в лице прокурора, он всегда имеет первого и самого близкого за­щитника и охранителя его интересов».

В конце 1923 года образована Уральская область, а с этим – прокуратура Уральской области. Весь штат областной прокуратуры того времени состоял из двух оперативных сотрудников - прокурора и его замести­теля. К началу следующего года работало уже 9 оперативных и 39 техни­ческих работников.

Проводимые в 1934 году изменения в административном устройстве государства отразились и на структуре ор­ганов прокуратуры.  Уральская область  разделена на Свердловскую, Челябинскую и Обско-Иртышскую области. А 5 февраля 1934 года образована прокуратура  Свердловской, области. С этой даты идет отсчет истории прокуратуры Свердловской области.

Прокуратура Свердловской области сегодня - это аппарат  и 67 территориальных и специализированных прокуратур. В составе прокуратуры области действует региональный учебный центр повышения квалификации прокурорских работников, в котором обучаются работники 19 прокуратур субъектов Российской Федерации.

Главная ценность любой организации это ее кадровый состав. В настоящее время службу в органах прокуратуры области проходит чуть более тысячи работников. Прокуратура области является одной из крупнейших прокуратур России и достойно выполняет поставленные перед ней задачи. Сотрудники прокуратуры, проявляя профессионализм и настойчивость в отстаивании интересов государства и общества, прав и свобод граждан стоят на страже законности в области. Правами Генерального прокурора Российской Федерации за безупречную службу и в честь 295 годовщины со дня образования Прокуратуры России награждены 62 работника органов прокуратуры Свердловской области. 

 

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

Распечатать