Прокурор разъясняет
- 25 Марта 2015, 10:55
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупок и основные требования к закупкам государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, дочерними хозяйственными обществами, бюджетными учреждениями.
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение о даче разъяснений по вопросам применения указанного федерального закона и согласно письму ФАС России от 17.11.2014 № АЦ/46541/14 «О рассмотрении обращения» действие Закона о закупках не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности не превышает 50 процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних, если сумма их соответствующей выручки не превышает установленных значений суммы выручки, информация о которой размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (часть 2.1 статьи 1 данного Закона).
Если на официальном сайте не размещена информация об объеме соответствующей выручки, хозяйственное общество, претендующее на исключение из сферы регулирования названного Закона о закупках, не вправе ссылаться на часть 2.1 статьи 1 Закона о закупках, даже если объем выручки данного хозяйственного общества не превышает установленные Законом о закупках пороговые значения.
Порядок размещения на официальном сайте информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц, предусмотренной частью 2.1 статьи 1 Закона о закупках и требования к информации об объеме выручки, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 494.
Если в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона о закупках (распространения на заказчика требований Закона о закупках) заказчики не разместили в установленном им порядке утвержденное положение о закупке, такие заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика до дня размещения утвержденного положения о закупке.
Таким образом, хозяйственные общества, не разместившие информацию об объеме соответствующей выручки в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 1 Закона о закупках, обязаны при осуществлении закупок товаров, работ, услуг руководствоваться либо Законом о закупках и утвержденным и размещенным в соответствии с ним положением о закупке, либо Законом о контрактной системе.
Кроме того, за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц предусмотрена административная ответственность (п. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ). Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц от 20 000 рублей до 30 000 рублей, на юридических лиц от 50 000 рублей до 100 000 рублей.
Тавдинская городская прокуратура
Прокуратура
Свердловской области
25 Марта 2015, 10:55
Некоторые особенности применения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупок и основные требования к закупкам государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, дочерними хозяйственными обществами, бюджетными учреждениями.
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение о даче разъяснений по вопросам применения указанного федерального закона и согласно письму ФАС России от 17.11.2014 № АЦ/46541/14 «О рассмотрении обращения» действие Закона о закупках не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности не превышает 50 процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних, если сумма их соответствующей выручки не превышает установленных значений суммы выручки, информация о которой размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (часть 2.1 статьи 1 данного Закона).
Если на официальном сайте не размещена информация об объеме соответствующей выручки, хозяйственное общество, претендующее на исключение из сферы регулирования названного Закона о закупках, не вправе ссылаться на часть 2.1 статьи 1 Закона о закупках, даже если объем выручки данного хозяйственного общества не превышает установленные Законом о закупках пороговые значения.
Порядок размещения на официальном сайте информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц, предусмотренной частью 2.1 статьи 1 Закона о закупках и требования к информации об объеме выручки, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 494.
Если в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона о закупках (распространения на заказчика требований Закона о закупках) заказчики не разместили в установленном им порядке утвержденное положение о закупке, такие заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика до дня размещения утвержденного положения о закупке.
Таким образом, хозяйственные общества, не разместившие информацию об объеме соответствующей выручки в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 1 Закона о закупках, обязаны при осуществлении закупок товаров, работ, услуг руководствоваться либо Законом о закупках и утвержденным и размещенным в соответствии с ним положением о закупке, либо Законом о контрактной системе.
Кроме того, за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц предусмотрена административная ответственность (п. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ). Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц от 20 000 рублей до 30 000 рублей, на юридических лиц от 50 000 рублей до 100 000 рублей.
Тавдинская городская прокуратура
