Прокурор разъясняет

  • 28 Октября 2019, 17:21
Нарушение законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей
Текст

Федеральным законом от 16.10.2019 N 336-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей.

Так, Федеральным законом «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» определены полномочия Минкультуры России по установлению общих требований к туристским маршрутам для прохождения организованными группами детей, порядку организации их прохождения и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

Федеральным Законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

- раскрывается понятие организаций отдыха и оздоровления, а также указано, что к организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Помимо этого, юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, должны представить сведения, необходимые для включения их в соответствующий реестр, до 1 мая 2020 года

В перечне таких сведений:

- оказываемые услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию;

- дата ввода в эксплуатацию объектов, используемых организацией (для организаций стационарного типа);

- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата его выдачи;

- информация о результатах проведения органами надзора проверок в текущем и в предыдущем году;

- сведения об обеспечении в организации отдыха детей и их оздоровления доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям, обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей отнесено:

установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории субъекта Российской Федерации, проверка сведений, представленных организациями для включения таких организаций в указанный реестр,

формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте этого органа в сети "Интернет";

осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с иными контролирующими службами.

Организации и ИП, не включенные в реестр, с 1 июня 2020 года будут не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

В связи с этим, Федеральный закон от 16.10.2019 N 338-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 14.65, согласно которой нарушение законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.65 настоящего Кодекса, составляются должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей, - об административных правонарушениях,

Указанные дела рассматриваются судом.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.

Прокуратура Тамбовской области

Распечатать