Прокурор разъясняет

  • 26 Мая 2017, 12:19
Охрана труда
Текст

Конституцией РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Обеспечение безопасности условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны в соответствии с трудовым законодательством РФ возложены на работодателя.

Межрайонной прокуратурой в целях соблюдения прав работников в апреле 2017 года проведена проверка соблюдения работодателями Федерального законодательства об охране труда на территории города Кирсанова и Кирсановского района.

Проверка показала, что не всеми работодателями в полном объеме соблюдается трудовое законодательство в части обеспечения безопасности условий труда на рабочих местах.

Основными нарушениями допускаемые работодателями явились: не проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах; допуск работников к своим должностным обязанностям без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда; отсутствие локальных нормативных актов, регулирующих функционирование системы управления охраной труда.

Так, к примеру, в ходе проведенной проверки в организации, осуществляющей дорожно-строительную деятельность на территории Кирсановского района установлено, что в нарушении требований Федерального законодательства об охране труда специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01.01.2014.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

По результатам проверки, учитывая, что отсутствие специальной оценки условий труда может привести к несчастным случаям на производстве и возникновению профессиональных заболеваний межрайонной прокуратурой в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда. Заявление находится на стадии рассмотрения.

По аналогичным основаниям в суд направлено 12 заявлений в отношении администраций муниципальных образований и индивидуальных предпринимателей. В отношении работодателей, допустивших нарушения в указанной сфере возбуждены дела об административных правонарушениях.

Кроме того, в ходе проверки в организации, осуществляющей деятельность в области сельского хозяйства установлено, что в нарушении норм Трудового кодекса РФ локальные нормативные акты, регулирующие функционирование системы управления охраной труда, в частности Положение о системе управления охраной труда в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н. не разработаны и не приняты. По результатам проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении выявленных нарушений и о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности. По аналогичным основаниям внесено 10 представлений. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

В ходе проверки также выявлен факт допуска работников к своим должностным обязанностям без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

В соответствии с требованиями трудового законодательства все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что организацией, осуществляющей деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Кирсановского района указанные требования не соблюдены. В этой связи в отношении директора организации возбуждено дело об административном правонарушении, внесено представление об устранении нарушении и о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

В целом, по результатам проверки в связи с выявленными нарушениями в суд направлено 12 заявлений, возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, внесено 12 представлений об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Работа в данном направлении ведется на постоянной основе.

Кирсановская межрайпрокуратура

Распечатать