Прокурор разъясняет
- 16 Октября 2012, 14:13
С 1 сентября текущего года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В соответствии с указанным Законом такая информация подразделена на информацию, запрещенную для распространения:
- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
- оправдывающая противоправное поведение;
- содержащая нецензурную брань;
- содержащая информацию порнографического характера, и информацию, распространение которой ограничено среди детей определенных возрастных категорий:
- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
- вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Федеральным законом установлены требования к обороту информационной продукции, в т.ч. определяется, что требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанным Законом также разграничены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию. На настоящий момент отдельные нормы Закона области «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» вступили в противоречие с требованиями федерального законодательства.
В связи с чем, прокуратурой области подготовлен проект внесения изменений в данный Закон.
Внесены изменения и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которыми установлена административную ответственность за:
- нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч.1 ст.6.17 КоАП РФ);
- неприменение операторами связи, оказывающими телематические услуги связи в пунктах коллективного доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (ч.2 ст.6.17 КоАП РФ);
- размещение в информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, размещаемую в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет"), объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (ч.3 ст.6.17 КоАП РФ);
- нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (ч.2 ст.13.21 КоАП РФ).
Давность привлечения к ответственности за совершение указанных правонарушений составляет год со дня их совершения.
Прокуратура
Тамбовской области
16 Октября 2012, 14:13
Дети должны быть защищены от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
С 1 сентября текущего года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В соответствии с указанным Законом такая информация подразделена на информацию, запрещенную для распространения:
- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
- оправдывающая противоправное поведение;
- содержащая нецензурную брань;
- содержащая информацию порнографического характера, и информацию, распространение которой ограничено среди детей определенных возрастных категорий:
- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
- вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Федеральным законом установлены требования к обороту информационной продукции, в т.ч. определяется, что требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанным Законом также разграничены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию. На настоящий момент отдельные нормы Закона области «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» вступили в противоречие с требованиями федерального законодательства.
В связи с чем, прокуратурой области подготовлен проект внесения изменений в данный Закон.
Внесены изменения и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которыми установлена административную ответственность за:
- нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч.1 ст.6.17 КоАП РФ);
- неприменение операторами связи, оказывающими телематические услуги связи в пунктах коллективного доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (ч.2 ст.6.17 КоАП РФ);
- размещение в информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, размещаемую в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет"), объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (ч.3 ст.6.17 КоАП РФ);
- нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (ч.2 ст.13.21 КоАП РФ).
Давность привлечения к ответственности за совершение указанных правонарушений составляет год со дня их совершения.
