Прокурор разъясняет
- 02 Сентября 2026, 17:14
Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан: "Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях".
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно положениям статьи 25.11 Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) прокурор
в пределах своих полномочий вправе:
- возбуждать производство по делу об административном правонарушении;
- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
- приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
К исключительной компетенции прокурора относится возбуждение дел об административных правонарушениях за нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума (статья 5.1 КоАП РФ); нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации (статья 5.6 КоАП РФ); отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме (статья 5.7 КоАП РФ); непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (статья 5.25 КоАП РФ); отказ в предоставлении информации (статья 5.39 КоАП РФ); нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (статья 5.59 КоАП РФ); оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ); клевету (статья 5.61.1 КоАП РФ); нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63 КоАП РФ); нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта (статья 7.24 КоАП РФ); нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом (статья 7.35 КоАП РФ); нарушение порядка предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов (статья 19.9 КоАП РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 20.3.1 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ) и др.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом.
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно положениям статьи 25.11 Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) прокурор
в пределах своих полномочий вправе:
- возбуждать производство по делу об административном правонарушении;
- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
- приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
К исключительной компетенции прокурора относится возбуждение дел об административных правонарушениях за нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума (статья 5.1 КоАП РФ); нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации (статья 5.6 КоАП РФ); отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме (статья 5.7 КоАП РФ); непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (статья 5.25 КоАП РФ); отказ в предоставлении информации (статья 5.39 КоАП РФ); нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (статья 5.59 КоАП РФ); оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ); клевету (статья 5.61.1 КоАП РФ); нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63 КоАП РФ); нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта (статья 7.24 КоАП РФ); нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом (статья 7.35 КоАП РФ); нарушение порядка предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов (статья 19.9 КоАП РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 20.3.1 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ) и др.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом.
Прокуратура
Тверской области
Дата публикации:
02 Сентября 2026, 17:14
Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан: "Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях".
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно положениям статьи 25.11 Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) прокурор
в пределах своих полномочий вправе:
- возбуждать производство по делу об административном правонарушении;
- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
- приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
К исключительной компетенции прокурора относится возбуждение дел об административных правонарушениях за нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума (статья 5.1 КоАП РФ); нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации (статья 5.6 КоАП РФ); отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме (статья 5.7 КоАП РФ); непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (статья 5.25 КоАП РФ); отказ в предоставлении информации (статья 5.39 КоАП РФ); нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (статья 5.59 КоАП РФ); оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ); клевету (статья 5.61.1 КоАП РФ); нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63 КоАП РФ); нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта (статья 7.24 КоАП РФ); нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом (статья 7.35 КоАП РФ); нарушение порядка предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов (статья 19.9 КоАП РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 20.3.1 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ) и др.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом.
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Согласно положениям статьи 25.11 Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) прокурор
в пределах своих полномочий вправе:
- возбуждать производство по делу об административном правонарушении;
- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
- приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
К исключительной компетенции прокурора относится возбуждение дел об административных правонарушениях за нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума (статья 5.1 КоАП РФ); нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации (статья 5.6 КоАП РФ); отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме (статья 5.7 КоАП РФ); непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (статья 5.25 КоАП РФ); отказ в предоставлении информации (статья 5.39 КоАП РФ); нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (статья 5.59 КоАП РФ); оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ); клевету (статья 5.61.1 КоАП РФ); нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63 КоАП РФ); нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта (статья 7.24 КоАП РФ); нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом (статья 7.35 КоАП РФ); нарушение порядка предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов (статья 19.9 КоАП РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 20.3.1 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ) и др.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом.
