Прокурор разъясняет
- 08 Февраля 2019, 15:19
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Протоколы об указанном административном правонарушении составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).
Отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
Пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тульской области установлены в статье 7-1 Закона Тульской области от 24.07.2006 № 727-ЗТО «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» (далее – Закон Тульской области № 727-ЗТО).
В соответствии со статьёй 7-1 Закона Тульской области от 24.07.2006 № 727-ЗТО «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» на территории Тульской области, в том числе, не допускается:
- розничная продажа алкогольной продукции в рабочие дни с 22 часов до 14 часов, в выходные (субботу, воскресенье) и нерабочие праздничные дни с 22 часов до 12 часов;
- розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах:
а) расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов;
б) расположенных в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение, в многоквартирных жилых домах;
- розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах, расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, в розлив.
С учетом изложенного, на территории региона установлен запрет на розничную продажу в помещениях многоквартирных жилых домах пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив.
Однако, если нежилое торговое помещение, расположенное в многоквартирном доме, изначально состоит на техническом учете как нежилое помещение, вход в него организован с обратной стороны двора рассматриваемого многоквартирного жилого дома, следовательно данное торговое помещение соответствует требованиям ст. 7-1 Закона Тульской области № 727-ЗТО, и розничная продажа в данном торговом помещении в бутылочной таре пива (не в розлив), пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в разрешенное время не нарушает установленных федеральным и региональным законодательством требований и условий.
Таким образом, граждане вправе обратиться в органы полиции с заявлением о нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, необходимости проведения по данному факту соответствующей проверки, и привлечения виновных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ если:
- в торговых нежилых помещениях многоквартирных домов (без исключения) осуществляется розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив;
- в торговых нежилых помещениях многоквартирных домов, вход в которые организован со стороны двора и (или) торца многоквартирного дома, осуществляется деятельность по продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в бутылочной таре или в розлив.
Прокурор отдела С.М. Чирьев
Прокуратура
Тульской области
08 Февраля 2019, 15:19
Розничная продажа в помещениях многоквартирных жилых домах пива в розлив
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Протоколы об указанном административном правонарушении составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).
Отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
Пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тульской области установлены в статье 7-1 Закона Тульской области от 24.07.2006 № 727-ЗТО «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» (далее – Закон Тульской области № 727-ЗТО).
В соответствии со статьёй 7-1 Закона Тульской области от 24.07.2006 № 727-ЗТО «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» на территории Тульской области, в том числе, не допускается:
- розничная продажа алкогольной продукции в рабочие дни с 22 часов до 14 часов, в выходные (субботу, воскресенье) и нерабочие праздничные дни с 22 часов до 12 часов;
- розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах:
а) расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов;
б) расположенных в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение, в многоквартирных жилых домах;
- розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах, расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, в розлив.
С учетом изложенного, на территории региона установлен запрет на розничную продажу в помещениях многоквартирных жилых домах пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив.
Однако, если нежилое торговое помещение, расположенное в многоквартирном доме, изначально состоит на техническом учете как нежилое помещение, вход в него организован с обратной стороны двора рассматриваемого многоквартирного жилого дома, следовательно данное торговое помещение соответствует требованиям ст. 7-1 Закона Тульской области № 727-ЗТО, и розничная продажа в данном торговом помещении в бутылочной таре пива (не в розлив), пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в разрешенное время не нарушает установленных федеральным и региональным законодательством требований и условий.
Таким образом, граждане вправе обратиться в органы полиции с заявлением о нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, необходимости проведения по данному факту соответствующей проверки, и привлечения виновных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ если:
- в торговых нежилых помещениях многоквартирных домов (без исключения) осуществляется розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив;
- в торговых нежилых помещениях многоквартирных домов, вход в которые организован со стороны двора и (или) торца многоквартирного дома, осуществляется деятельность по продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в бутылочной таре или в розлив.
Прокурор отдела С.М. Чирьев
