Прокурор разъясняет

  • 29 Мая 2026, 09:39
Уголовная ответственность за нарушения, совершенные при исполнении государственного оборонного заказа
Текст

В целях усиления защиты правоотношений в сфере государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) в Уголовный кодекс Российской Федерации были введены специальные составы преступлений, предусматривающие ответственность за нарушения при формировании и исполнении гособоронзаказа. Существенные изменения в данные нормы внесены Федеральным законом от 28.12.2024 № 501-ФЗ, вступившим в силу с 1 марта 2025, которым положения УК РФ приведены в соответствие с обновлённой редакцией статьи 7.30.3 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
Так ответственность предусмотрена за злоупотребление полномочиями при выполнении ГОЗ (статья 201.1 УК РФ). Объективная сторона преступления выражается в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа. Субъект преступления — специальный: лицо, выполняющее управленческие функции в организации, участвующей в исполнении ГОЗ.
Нарушение условий государственного контракта по ГОЗ (статья 201.2 УК РФ). Состав предусматривает ответственность за нарушение условий государственного контракта, допущенное лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 6 или 7 статьи 7.30.3 КоАП РФ.
Преступление может выражаться: в срыве сроков поставки; поставке продукции ненадлежащего качества; невыполнении работ; нарушении технических требований контракта и др.
Отказ либо уклонение от заключения контракта по ГОЗ (ст. 201.3 УК РФ). Уголовная ответственность наступает при отказе или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 2 или 3 статьи 7.30.3 КоАП РФ, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, если заключение таких государственного контракта либо договора является обязательным в соответствии с федеральным законом.
Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа (ст. 285.5 УК РФ). Объективная сторона выражается в нарушении условий государственного контракта должностным лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 5, 6 или 7 статьи 7.30.3 КоАП РФ. Часть 2 ст. 285.5 УК РФ предусматривает ответственность в случае наступления последствий в виде причинения Российской Федерации ущерба в сумме, составляющей не менее пяти процентов цены таких государственного контракта либо договора, но не менее пяти миллионов рублей, или невыполнение задания государственного оборонного заказа.
На практике такие деяния чаще всего связаны с необоснованным изменением условий контракта; незаконным согласованием поставок; приемкой продукции, не соответствующей требованиям ГОЗ; необеспечением контроля исполнения контракта.
Отказ либо уклонение должностного лица от заключения контракта по ГОЗ (ст. 285.6 УК РФ). Состав предусматривает ответственность за отказ или уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 2 или 3 статьи 7.30.3 КоАП РФ, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, если заключение таких государственного контракта либо договора является обязательным в соответствии с федеральным законом.
Составы, предусмотренные статьями 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК РФ, основаны на механизме административной преюдиции.
Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении ГОЗ (ст. 285.4 УК РФ). Норма устанавливает ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа. Особенность состава состоит в специальном объекте уголовно-правовой охраны — интересах обороноспособности и безопасности государства.
Таким образом, современное уголовное законодательство направлено на усиление обороноспособности государства. Формирование специальных составов преступлений, расширение административной преюдиции и ужесточение ответственности свидетельствуют о повышенном внимании к обеспечению надлежащего исполнения ГОЗ.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Ю.С. Данова

Распечатать