Интервью и выступления

Интервью заместителя прокурора Тюменской области Андрея Горобченко в программе «Добрый вечер, Тюмень» на телеканале «Твоя Тюмень»
Текст
1 Медия
Работа прокуратуры Тюменской области в 2025 году строилась на основе постоянного мониторинга ситуации в регионе, в соответствии с задачами, определенными руководством страны и Генеральной прокуратурой Российской Федерации, и была нацелена на поддержание законности и правопорядка.
Под постоянным контролем находятся вопросы защиты прав участников специальной военной операции и членов их семей.
По инициативе регионального надзорного ведомства в Тюменской области расширен перечень социальных гарантий военнослужащим. Введена ежемесячная выплата членам семей участников СВО, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, исключен ценз «оседлости» при предоставлении меры социальной поддержки в форме бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов участникам СВО, по инициативе прокуратуры органами власти принимаются меры к разработке модельного муниципального нормативного правового акта, закрепляющего равные меры социальной поддержки на местном уровне для участников СВО и членов их семей.
Правительством Тюменской области поддержаны предложения прокуратуры области и скорректирован порядок освобождения участников СВО и членов их семей от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В рамках заключенного соглашения с филиалом фонда «Защитники отечества» регулярно проводятся рабочие встречи и личные приемы участников СВО и членов их семей. Организована работа мобильной приемной.
Значительные усилия с учетом складывающейся ситуации в экономике концентрировались и на защите трудовых прав граждан.
Региональным надзорным ведомством на системной основе осуществляется контроль в сфере оплаты труда, по результатам которого в 2025 году удалось добиться погашения задолженности в размере 108,232 (68,9) млн руб, что почти в 2 раза больше по сравнению с 2024 годом, восстановлены права более 22, 5 тыс человек.
Каждая организация – банкрот, имеющая задолженность по оплате труда, находится на особом контроле прокуратуры области.
В целях повышения результативности надзорной деятельности осуществляется проведение руководством прокуратуры области личных приемов граждан, а также в соответствии с ежемесячно утверждаемыми графиками заслушивание руководителей (проблемных) предприятий, арбитражных управляющих.
Департаментом труда и занятости населения Тюменской области (далее – Департамент) по инициативе прокуратуры области разработана «дорожная» карта по погашению задолженности по оплате труда в организациях - банкротах.
В 2025 году совместно с Управлением Росреестра по Тюменской области проведены проверки деятельности арбитражных управляющих организаций-банкротов, имеющих задолженность по заработной плате, по результатам которых не установлено нарушений закона.
Прокуратурой области проводятся заседания межведомственной рабочей группы, с заслушиванием в соответствии с утвержденным графиком работодателей (арбитражных управляющих), детальным рассмотрением причин формирования и перспектив погашения задолженности по заработной плате, обменом имеющейся информацией, в том числе по реализации конкурсными управляющими своих полномочий по обращению в суд об изменении календарной очередности погашения требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате), а также инициированию привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
Прокуратура области принимает участие во всех делах о несостоятельности (банкротстве) организаций должников, имеющих задолженность по оплате труда.
Под пристальным вниманием ведомства остаются и вопросы обеспечения надлежащей охраны труда, предотвращения производственного травматизма. По каждому факту травматизма территориальными прокурорами с привлечением органов контроля проводятся комплексные проверки, оценка дается соблюдению прав всех работников организации.
Главный ориентир в этой работе - комплексная оценка действий работодателя с момента несчастного случая до восстановления прав каждого пострадавшего.
Мерами прокурорского реагирования в указанной сфере удалось добиться снижения количества несчастных случаев на производстве на 20% по сравнению с 2024 годом.
По видам экономической деятельности наибольшее количество пострадавших приходится на строительную отрасль, оптовую и розничную торговлю, добычу полезных ископаемых и сельское хозяйство.
Прокурорами активно проводится работа по защите прав пострадавших работников в судебном порядке, так в 2025 году в суды предъявлено 89 исковых заявления о взыскании компенсации морального вреда в связи с несчастным случаем на сумму порядка 20 млн рублей.
В сфере соблюдения законодательства о здравоохранении под надзорным сопровождением органов прокуратуры в 2025 году на территории региона введено в эксплуатацию 25 фельдшерско-акушерских пунктов, под пристальным вниманием прокуратуры области проведены работы по капитальному ремонту 4-х медицинских учреждений.
В результате исполнения в 2025 году исков прокуроров 5 фельдшерско-акушерских пунктов оснащены медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения, что привело к восстановлению прав более 1,5 тыс. человек, проживающих в 5 населенных пунктах Тюменской области.
Важными остаются вопросы функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
Прокуратурой области совместно с органами государственной и местной власти контролируются вопросы надлежащего функционирования коммунальной инфраструктуры, в том числе при подготовке и прохождении отопительного периода.
Ежедневно анализируется поступающая информация о произошедших инцидентах и авариях на коммунальных сетях, при наличии оснований организуются надзорные мероприятия.
Благодаря принятым мерам количество произошедших перебоев в предоставлении коммунальных услуг гражданам снизилось на 13,2 %, в том числе на тепловых сетях на 20 %, на сетях электроснабжения на 7 %.
Проводится работа по сокращению бесхозяйных коммунальных объектов на территории региона, в этих целях Правительством области утвержден план регистрации муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, его реализация находится на контроле прокуратуры.
В целях модернизации коммунальной инфраструктуры активно реализуются мероприятия по вовлечению коммунальных объектов в концессионный оборот.
Под надзорным сопровождением прокуратуры области в 2025 году находился вопрос заключения 16 концессионных соглашений на объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения, что позволит привлечь свыше 50 млрд. руб. в обновление инфраструктуры за весь период реализации концессий.
Совместно с Правительством региона, правоохранительными органами, сетевыми организациями проводится работа по пресечению незаконной деятельности по добыче криптовалюты.
В ходе совместной работы в апреле 2025 года на заседании регионального Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения утвержден план по борьбе с «серым» майнингом.
Имеющаяся проблематика в указанной сфере также обсуждена в прокуратуре области в августе 2025 года на заседании межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в жилищно-коммунальной сфере.
Одним из результатов работы является возбуждение в октябре 2025 года уголовного дела по факту установления незаконных майнинг-ферм на территории Нижнетавдинского муниципального округа, что стало причиной увеличенного энергопотребления и нанесло ущерб энергетической инфраструктуре в размере более 60 млн руб.
Надзорная деятельность по обеспечению законности в жилищно-коммунальной сфере будет продолжена.

На особом контроле защита прав «дольщиков». В результате прокурорского сопровождения количество «проблемных» строящихся многоквартирных домов в регионе сократилось за последние два года с 7 до 2. Территориальными прокурорами реализуются выезды на объекты незавершенного строительства, обеспечен системный надзор за соблюдением прав граждан в сфере долевого строительства.
Активно в ушедшем году осуществлялась работа и по защите прав предпринимателей:
Так, прокуратурой отклонено более двух третей проверок, запланированных на 2026 год, а также отказано в проведении более 60 % проверок со страны контролирующих органов. Такой порядок согласования реализуется в целях снижения административного давления на предпринимателей. Защита прав юридических лиц и предпринимателей находятся на особом контроле прокуратуры области.
К примеру, 16.06.2025 прокурором области принято участие во Всероссийской конференции для предпринимателей «ЗАБИЗНЕС»: рейтинг регионов. Тюменская область. Административное и силовое давление на предпринимателей», проходившей с участием Губернатора региона, заместителя генерального директора АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнес.РФ», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области, представителей бизнес-сообщества, региональных и муниципальных органов власти, правоохранительных и контрольно-надзорных ведомств.
В рамках указанного мероприятия работниками прокуратуры осуществлялись консультации с предпринимателями, приняты обращения.
Так, с целью рассмотрения обращения директора ООО «Пекарь» по вопросу складирования и вывоза мусора, установки дополнительных контейнеров при осуществлении предпринимателем деятельности в предприятиях общественного питания, прокуратурой области при участии Администрации г. Тюмени, представителей Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, департамента недропользования и экологии Тюменской области, ООО «ТЭО» проведено рабочее совещание с целью полного и объективного рассмотрения обращения.
По результатам рабочей встречи предпринимателю администрацией города Тюмени выдано решение о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры региона остается надзор за реализацией национальных проектов.
За 2025 год прокурорами выявлено более 500 нарушений закона в сфере реализации национальных и региональных проектов, для устранения которых принято более 400 мер прокурорского реагирования.
Реализуется практика выезда руководства прокуратуры области и территориальных прокуратур на объекты капитального строительства, возведение и ремонт которых осуществляются в рамках реализации национальных проектов.
Прокурорами проконтролировано более 20 объектов капитального строительства, по итогам которых применялся комплекс мер реагирования.
Принятие превентивных мер положительно влияет на состояние законности, снижает риски невыполнения мероприятий национальных проектов.
Обращаясь к гражданам, еще раз хочу подчеркнуть, наши двери открыты для вас. Каждое обращение не останется без внимания, соблюдение прав жителей Тюменской области – наш безусловный приоритет.
Распечатать