Прокурор разъясняет
- 05 Июня 2020, 10:24
Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ) предусмотрено 2 вида проверок: плановые (ст.9) и внеплановые (ст.10).
По общему правилу плановые проверки проводятся 1 раз в 3 года. Однако для отдельных видов контроля установлена иная периодичность проверок (ч.4 ст.1, ч.9 ст.9 Закона №294-ФЗ).
Основанием для проведения такой проверки является ее включение в согласованный с органами прокуратуры план проверок на соответствующий год.
Планы проверок публикуются на официальных сайтах органов контроля.
Сводный план проверок всех органов контроля размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет (genproc.gov.ru) в разделе «Сводный план проверок» и на сайте Федеральной государственной информационной системы Единый реестр проверок (proverki.gov.ru). Зайдя на один из этих Интернет-ресурсов по ИНН, можно получить подробную информацию о том, какие органы и когда запланировали в текущем году проверку юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Плановая проверка в обязательном порядке должна быть начата именно в том месяце, который определен планом органа контроля.
Общими основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении нарушений;
- поступление в органы контроля обращений и заявлений граждан и организаций, информации от органов власти, из СМИ о возникновении угрозы причинения либо причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выездная проверка по этому основанию в обязательном порядке согласуется с органами прокуратуры;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
Кроме того, для отдельных видов контроля (они перечислены в ч.4 ст.1 Закона №294-ФЗ) могут устанавливаться иные основания для проведения внеплановых проверок и случаи их обязательного согласования с органами прокуратуры (указываются в специальных законах, регулирующих соответствующий вид контроля. Например, в ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» – для лицензионного контроля).
Периодичность проведения внеплановых проверок действующим законодательством не регламентирована.
Законодательство о защите прав субъектов предпринимательской деятельности
Прокуратура
Ульяновской области
05 Июня 2020, 10:24
Какие основания для проведения проверок предпринимателей установлены за-коном, и как часто они могут проводиться?
Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ) предусмотрено 2 вида проверок: плановые (ст.9) и внеплановые (ст.10).
По общему правилу плановые проверки проводятся 1 раз в 3 года. Однако для отдельных видов контроля установлена иная периодичность проверок (ч.4 ст.1, ч.9 ст.9 Закона №294-ФЗ).
Основанием для проведения такой проверки является ее включение в согласованный с органами прокуратуры план проверок на соответствующий год.
Планы проверок публикуются на официальных сайтах органов контроля.
Сводный план проверок всех органов контроля размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет (genproc.gov.ru) в разделе «Сводный план проверок» и на сайте Федеральной государственной информационной системы Единый реестр проверок (proverki.gov.ru). Зайдя на один из этих Интернет-ресурсов по ИНН, можно получить подробную информацию о том, какие органы и когда запланировали в текущем году проверку юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Плановая проверка в обязательном порядке должна быть начата именно в том месяце, который определен планом органа контроля.
Общими основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении нарушений;
- поступление в органы контроля обращений и заявлений граждан и организаций, информации от органов власти, из СМИ о возникновении угрозы причинения либо причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выездная проверка по этому основанию в обязательном порядке согласуется с органами прокуратуры;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
Кроме того, для отдельных видов контроля (они перечислены в ч.4 ст.1 Закона №294-ФЗ) могут устанавливаться иные основания для проведения внеплановых проверок и случаи их обязательного согласования с органами прокуратуры (указываются в специальных законах, регулирующих соответствующий вид контроля. Например, в ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» – для лицензионного контроля).
Периодичность проведения внеплановых проверок действующим законодательством не регламентирована.
Законодательство о защите прав субъектов предпринимательской деятельности
