Прокурор разъясняет

  • 19 Мая 2020, 11:48
Является ли конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП, если на момент привлечения к административной ответственности ООО, признанное банкротом, исключен
Текст

В соответствии с ч. 3 ст. 14.13 КоАП неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа в размере от 2500 до 5000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП, является арбитражный управляющий, не исполняющий обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 и ч. 1 ст. 1.4 КоАП статус лица как субъекта правонарушения определяется на момент совершения правонарушения, а не на момент привлечения к ответственности, поэтому окончание конкурсного производства в отношении ООО не исключает конкурсного управляющего из числа субъектов административной ответственности.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 №122-О указано, что положения ч. 3 ст. 14.13 КоАП, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период конкурсного производства.

Таким образом, окончание конкурсного производства в отношении ООО, признанного банкротом, и исключение его из ЕГРЮЛ не исключает конкурсного управляющего общества из числа субъектов административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Законодательство об административных правонарушениях

Распечатать