Вопрос прокурору
- 17 Мая 2021, 08:20
Разъясняет помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Красносельская О.В.
Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства, возложена обязанность раскрывать информацию, в том числе, размещать в единой информационной системе жилищного строительства сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 13.19.3 КоАП РФ неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщиком, который в соответствии с федеральными законами обязан размещать информацию в единой информационной системе жилищного строительства, его должностными лицами или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Стоит отметить, что судебная практика о сроках давности привлечения застройщиков и их должностных лиц была неоднозначна. Часть судов применяла специальный годичный срок давности, другая часть – общий срок давности.
Верховный суд Российской Федерации в постановлении от 18.12.2020 № 6-АД20-2 указал, что изложенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СПСР-ЭКСПРЕСС» позиция в полной мере применима к обстоятельствам по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ застройщиков, должностных лиц застройщиков составляет два месяца с момента возникновения у застройщика обязанности по обеспечению доступа к информации, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Прокуратура
Челябинской области
17 Мая 2021, 08:20
Предусмотрена ли ответственность застройщика в случае неразмещения информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщиком? (Прокуратура Ленинского района г. Челябинска)
Разъясняет помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Красносельская О.В.
Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства, возложена обязанность раскрывать информацию, в том числе, размещать в единой информационной системе жилищного строительства сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 13.19.3 КоАП РФ неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщиком, который в соответствии с федеральными законами обязан размещать информацию в единой информационной системе жилищного строительства, его должностными лицами или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Стоит отметить, что судебная практика о сроках давности привлечения застройщиков и их должностных лиц была неоднозначна. Часть судов применяла специальный годичный срок давности, другая часть – общий срок давности.
Верховный суд Российской Федерации в постановлении от 18.12.2020 № 6-АД20-2 указал, что изложенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СПСР-ЭКСПРЕСС» позиция в полной мере применима к обстоятельствам по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ застройщиков, должностных лиц застройщиков составляет два месяца с момента возникновения у застройщика обязанности по обеспечению доступа к информации, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
