Получение справочной информации по обращениям
- 28 Февраля 2025, 15:55
В 2024 году число поступивших в органы прокуратуры края обращений возросло на 0,4% (в среднем по РФ +4,7%, ДФО -0,1%) и составило 41557. В электронной форме в органы прокуратуры подано 9645 обращений, что составило 23,2%.
В связи с наличием значительного числа обращений на нарушения жилищного законодательства (1767) и в сфере жилищно-коммунального хозяйства (1987), в том числе взятых на контроль Генеральным прокурором Российской Федерации, на первое полугодие текущего года запланированы проверки исполнения законодательства о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, законов в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения подготовки и безаварийного прохождения отопительного сезона.
Во 2 полугодии 2024 года с учетом увеличения числа обращений на 63,6% (306) проведена проверка исполнения органами государственной власти края и учреждениями здравоохранения законодательства о льготном лекарственном обеспечении граждан. С повышенным вниманием органов прокуратуры края к указанным вопросам, оказанием реальной помощи гражданам связан дальнейший рост числа обращений на нарушения в сфере здравоохранения на 81,9% (662).
Количество признанных обоснованными обращений возросло на 11,8% (6456). На фоне незначительного роста числа поступивших и сокращения разрешенных обращений это указывает на повышение результативности и эффективности надзорной деятельности.
При разрешении обращений по большинству направлений имеются положительные примеры прокурорского вмешательства, реального восстановления нарушенных прав граждан.
На нарушения трудового законодательства количество обращений сократилось на 19,3% (1563).
Отдельное внимание уделено защите прав педагогических работников, нарушенных в связи с неверным начислением заработной платы. По итогам разрешения в прокуратуре Читинского района обращений 10 педагогических работников МОУ СОШ с. Засопка им выплачены 475,4 тыс. рублей. В рамках применения комплексного подхода в течение года аналогичные иски направлены в суд прокуратурами 11 районов в интересах 850 педагогов. Общая сумма погашенной педагогам задолженности в 2024 году составила 33 млн рублей.
Имели место обращение граждан с жалобами на нарушения в сфере охраны труда. По иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах обратившегося в прокуратуру Н., получившего производственную травму в связи с конструктивными недостатками оборудования, повлекшую признание его инвалидом 2 группы взыскано 800 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда.
Продолжали поступать обращения граждан в связи с неоформленными трудовыми отношениями. В ходе рассмотрения прокуратурой Агинского района обращения Ч. установлены факты несвоевременной выплаты ей заработной платы индивидуальным предпринимателем, отсутствие трудового договора, приказа о приеме на работу. Нарушения устранены по внесенному представлению, заработная плата работнику выплачена, в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, по которому ей назначен штраф в размере 5 тыс. рублей.
Прокуратурой Дульдургинского района признано обоснованным обращение П. от 05.11.2024 о ненадлежащем оформлении трудовых отношений в кафе «Японская Жемчужина», где она работала в качестве повара с 12.09.2024. Факты неисполнения требований о заключении трудового договора установлены также в отношении двух других работников. По представлению прокурора нарушения устранены, со всеми работниками оформлены трудовые отношения, произведены соответствующие отчисления. Работодатель по инициативе прокурора привлечена к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.
На нарушения жилищного законодательства количество обращений сократилось на 19,6% (1767).
Значительная часть обращений в данной сфере обусловлена проблемой высокой степени изношенности объектов жилищного фонда, несвоевременным исполнением органами власти полномочий по предоставлению социального жилья и расселению аварийного фонда.
По представлению прокуратуры края в региональное Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта заявитель З. обеспечен жилым помещением в рамках реализации Региональной адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.
Судом удовлетворены исковые требования прокуратуры Черновского района г. Читы о признании права О. и ее несовершеннолетних детей на получение субсидии на реализацию мероприятий по расселению аварийного жилого дома и обязании Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта края произвести выплату субсидии в размере 5,7 млн. руб. Решение суда исполнено, заявителю приобретено жилое помещение.
Признавались обоснованными обращения по иным жилищным вопросам. В Балейскую межрайонную прокуратуру обратилась К. по вопросу выплаты администрацией ГП «Город Балей» денежных средств на проведение капитального ремонта жилья, предоставленного ей по договору социального найма. Комиссионным обследованием в 2023 году установлена необходимость замены окон, которые в связи с неисполнением администрацией указанных обязательств она заменила за свой счет. Стоимость составила 142 тыс. рублей. Межрайонной прокуратурой в суд направлен соответствующий иск к администрации ГП «Город Балей», который удовлетворен и исполнен, в декабре 2024 года денежные средства поступили заявителю.
На нарушения в сфере ЖКХ количество разрешенных обращений сократилось на 13,9% с 2197 до 198.
Как и в прошлые годы в большей части обращений были затронуты вопросы некачественного оказания коммунальных услуг, недовольство работой управляющих организаций.
По результатам разрешения регионального отделения Народного фронта выявлены факты нарушения сроков проведения ремонтных работ со стороны ПАО «ТГК-14», повлекшие приостановление теплоснабжения дома. По внесенному прокуратурой Ингодинского района г. Читы представлению в ПАО «ТГК-14» произведен перерасчет платы потребителям на сумму 120 тыс. рублей, восстановлена герметичность запирающих устройств системы теплоснабжения многоквартирных домов, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В отношении и.о. заместителя директора по энергетическому комплексу филиала «Читинский Теплоэнергосбыт», а также самого общества возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.23 КоАП РФ.
На нарушения пенсионного законодательства и по вопросам охраны прав инвалидов и престарелых количество разрешенных обращений сократилось на 33% с 769 до 515.
Прокуратурой края в августе 2024 года по обращению Н. установлено, что в феврале 2024 года в региональное ОСФР поступило ее заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению ТСР тростью опорной, регулируемой по высоте с устройством противоскольжения, однако длительное время заявитель не был обеспечен указанным ТСР ввиду отсутствия заключенного государственного контракта на его поставку. По внесенному руководителю фонда представлению заявителю указанная трость предоставлена.
На нарушения в области окружающей среды и природопользования количество обращений сократилось на 30,3% с 366 до 255. В большей части обращений затрагивались вопросы образования несанкционированных накоплений ТКО, качества атмосферного воздуха.
В июле 2024 года в Балейскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Р. о несанкционированном складировании ТКО в г. Балей. Проверкой установлено, что ООО «Каменский карьер», оформив 11.04.2023 право аренды на земельный участок площадью 376,2 тыс. кв. м, расположенную на нем несанкционированную свалку ТКО, не ликвидировал. Директору организации 20.08.2024 внесено представление, по которому нарушения устранены, свалка ликвидирована. Директор привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением штрафа.
Прокуратурой Ингодинского района г. Читы по обращению Л. проведена проверка в отношении ООО «Нергеопром», осуществляющего деятельность по перевалке угля. На территории организации находились источники выбросов загрязняющих веществ: база по перевалке угля, склад угля, скважина, печи, не состоящие на государственном учете и эксплуатируемые в отсутствие их инвентаризации, в связи с чем инженер-эколог организации привлечен к ответственности по ст.ст. 8.1, 8.46 КоАП РФ в виде штрафа. По требованию прокурора объекты внесены в соответствующий государственный реестр, им присвоена III категория опасности.
На нарушения в сфере образования число обращений сократилось на 16,5% со 133 до 111.
Несовершеннолетняя Ф., окончив основное общее образование в 2024 году, претендовала на профильное обучение путем индивидуального отбора обучающихся на основе рейтинга по результатам их успеваемости и личных достижений. Приемной комиссией школы в зачислении ей было отказано ввиду отсутствия документа об образовании. Принятое решение не отвечало требованиям закона, так как Ф. проходила обучение в той же школе и представление ею документа об образовании не требовалось. Прокуратурой края по ее обращению внесено представление директору образовательной организации, нарушения прав Ф. устранены, также восстановлены права еще 4 детей, один работник школы привлечен к дисциплинарной ответственности, другой к ответственности по ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ.
В числе обращений по вопросам здравоохранения преобладают жалобы граждан на необеспечение или недостаточное обеспечение их лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Краснокаменской межрайонной прокуратурой при рассмотрении обращения З. установлено, что заявитель надлежащим образом не обеспечен дорогостоящим жизненно-необходимым лекарством «Октреотид». Межрайонной прокуратурой направлено в суд исковое заявление в интересах заявителя (удовлетворено). З. обеспечен лекарственным препаратом в необходимом объеме, также в его пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 15 тыс. рублей.
На нарушения законов об исполнительном производстве количество обращений возросло на 8% с 3216 до 3472 при росте числа удовлетворенных на 47,2% с 814 до 1198. Увеличение числа жалоб обусловлено наличием проблемных вопросов в деятельности службы судебных приставов, активностью коммерческих организаций по взысканию с граждан денежных средств.
В ходе разрешения обращения супруги участника СВО К. необоснованно взысканные с последнего по вине судебного пристава денежные средства в сумме 11 тыс. рублей возвращены взыскателем ПАО «Росгосстрах» в полном объеме.
На нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения количество обращений сократилось на 6,1% (338) при снижении на 3,2% числа удовлетворенных (180).
Прокуратурой края по результатам рассмотрения обращений жителей г. Читы по вопросам зимней скользкости установлено значительное количество помех в виде снежных накатов и наледи. В отношении председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (рассмотрено с назначением штрафа в сумме 22 тыс. рублей). Руководителю администрации городского округа «Город Чита» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона о безопасности дорожного движения, о возможном привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 293 УК РФ. Указанные нарушения отражены в обобщенном представлении, внесенном указанному должностному лицу. В целях устранения нарушений произведена очистка дорог автогрейдером, обработка противогололедными материалами, выполнены работы по очистке подходов к пешеходным переходам.
Прокуратура
Забайкальского края
28 Февраля 2025, 15:55
Информация о результатах работы по рассмотрению обращений граждан и организаций в органах прокуратуры Забайкальского края в 2024 году
В 2024 году число поступивших в органы прокуратуры края обращений возросло на 0,4% (в среднем по РФ +4,7%, ДФО -0,1%) и составило 41557. В электронной форме в органы прокуратуры подано 9645 обращений, что составило 23,2%.
В связи с наличием значительного числа обращений на нарушения жилищного законодательства (1767) и в сфере жилищно-коммунального хозяйства (1987), в том числе взятых на контроль Генеральным прокурором Российской Федерации, на первое полугодие текущего года запланированы проверки исполнения законодательства о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, законов в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения подготовки и безаварийного прохождения отопительного сезона.
Во 2 полугодии 2024 года с учетом увеличения числа обращений на 63,6% (306) проведена проверка исполнения органами государственной власти края и учреждениями здравоохранения законодательства о льготном лекарственном обеспечении граждан. С повышенным вниманием органов прокуратуры края к указанным вопросам, оказанием реальной помощи гражданам связан дальнейший рост числа обращений на нарушения в сфере здравоохранения на 81,9% (662).
Количество признанных обоснованными обращений возросло на 11,8% (6456). На фоне незначительного роста числа поступивших и сокращения разрешенных обращений это указывает на повышение результативности и эффективности надзорной деятельности.
При разрешении обращений по большинству направлений имеются положительные примеры прокурорского вмешательства, реального восстановления нарушенных прав граждан.
На нарушения трудового законодательства количество обращений сократилось на 19,3% (1563).
Отдельное внимание уделено защите прав педагогических работников, нарушенных в связи с неверным начислением заработной платы. По итогам разрешения в прокуратуре Читинского района обращений 10 педагогических работников МОУ СОШ с. Засопка им выплачены 475,4 тыс. рублей. В рамках применения комплексного подхода в течение года аналогичные иски направлены в суд прокуратурами 11 районов в интересах 850 педагогов. Общая сумма погашенной педагогам задолженности в 2024 году составила 33 млн рублей.
Имели место обращение граждан с жалобами на нарушения в сфере охраны труда. По иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах обратившегося в прокуратуру Н., получившего производственную травму в связи с конструктивными недостатками оборудования, повлекшую признание его инвалидом 2 группы взыскано 800 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда.
Продолжали поступать обращения граждан в связи с неоформленными трудовыми отношениями. В ходе рассмотрения прокуратурой Агинского района обращения Ч. установлены факты несвоевременной выплаты ей заработной платы индивидуальным предпринимателем, отсутствие трудового договора, приказа о приеме на работу. Нарушения устранены по внесенному представлению, заработная плата работнику выплачена, в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, по которому ей назначен штраф в размере 5 тыс. рублей.
Прокуратурой Дульдургинского района признано обоснованным обращение П. от 05.11.2024 о ненадлежащем оформлении трудовых отношений в кафе «Японская Жемчужина», где она работала в качестве повара с 12.09.2024. Факты неисполнения требований о заключении трудового договора установлены также в отношении двух других работников. По представлению прокурора нарушения устранены, со всеми работниками оформлены трудовые отношения, произведены соответствующие отчисления. Работодатель по инициативе прокурора привлечена к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.
На нарушения жилищного законодательства количество обращений сократилось на 19,6% (1767).
Значительная часть обращений в данной сфере обусловлена проблемой высокой степени изношенности объектов жилищного фонда, несвоевременным исполнением органами власти полномочий по предоставлению социального жилья и расселению аварийного фонда.
По представлению прокуратуры края в региональное Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта заявитель З. обеспечен жилым помещением в рамках реализации Региональной адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.
Судом удовлетворены исковые требования прокуратуры Черновского района г. Читы о признании права О. и ее несовершеннолетних детей на получение субсидии на реализацию мероприятий по расселению аварийного жилого дома и обязании Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта края произвести выплату субсидии в размере 5,7 млн. руб. Решение суда исполнено, заявителю приобретено жилое помещение.
Признавались обоснованными обращения по иным жилищным вопросам. В Балейскую межрайонную прокуратуру обратилась К. по вопросу выплаты администрацией ГП «Город Балей» денежных средств на проведение капитального ремонта жилья, предоставленного ей по договору социального найма. Комиссионным обследованием в 2023 году установлена необходимость замены окон, которые в связи с неисполнением администрацией указанных обязательств она заменила за свой счет. Стоимость составила 142 тыс. рублей. Межрайонной прокуратурой в суд направлен соответствующий иск к администрации ГП «Город Балей», который удовлетворен и исполнен, в декабре 2024 года денежные средства поступили заявителю.
На нарушения в сфере ЖКХ количество разрешенных обращений сократилось на 13,9% с 2197 до 198.
Как и в прошлые годы в большей части обращений были затронуты вопросы некачественного оказания коммунальных услуг, недовольство работой управляющих организаций.
По результатам разрешения регионального отделения Народного фронта выявлены факты нарушения сроков проведения ремонтных работ со стороны ПАО «ТГК-14», повлекшие приостановление теплоснабжения дома. По внесенному прокуратурой Ингодинского района г. Читы представлению в ПАО «ТГК-14» произведен перерасчет платы потребителям на сумму 120 тыс. рублей, восстановлена герметичность запирающих устройств системы теплоснабжения многоквартирных домов, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В отношении и.о. заместителя директора по энергетическому комплексу филиала «Читинский Теплоэнергосбыт», а также самого общества возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.23 КоАП РФ.
На нарушения пенсионного законодательства и по вопросам охраны прав инвалидов и престарелых количество разрешенных обращений сократилось на 33% с 769 до 515.
Прокуратурой края в августе 2024 года по обращению Н. установлено, что в феврале 2024 года в региональное ОСФР поступило ее заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению ТСР тростью опорной, регулируемой по высоте с устройством противоскольжения, однако длительное время заявитель не был обеспечен указанным ТСР ввиду отсутствия заключенного государственного контракта на его поставку. По внесенному руководителю фонда представлению заявителю указанная трость предоставлена.
На нарушения в области окружающей среды и природопользования количество обращений сократилось на 30,3% с 366 до 255. В большей части обращений затрагивались вопросы образования несанкционированных накоплений ТКО, качества атмосферного воздуха.
В июле 2024 года в Балейскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Р. о несанкционированном складировании ТКО в г. Балей. Проверкой установлено, что ООО «Каменский карьер», оформив 11.04.2023 право аренды на земельный участок площадью 376,2 тыс. кв. м, расположенную на нем несанкционированную свалку ТКО, не ликвидировал. Директору организации 20.08.2024 внесено представление, по которому нарушения устранены, свалка ликвидирована. Директор привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением штрафа.
Прокуратурой Ингодинского района г. Читы по обращению Л. проведена проверка в отношении ООО «Нергеопром», осуществляющего деятельность по перевалке угля. На территории организации находились источники выбросов загрязняющих веществ: база по перевалке угля, склад угля, скважина, печи, не состоящие на государственном учете и эксплуатируемые в отсутствие их инвентаризации, в связи с чем инженер-эколог организации привлечен к ответственности по ст.ст. 8.1, 8.46 КоАП РФ в виде штрафа. По требованию прокурора объекты внесены в соответствующий государственный реестр, им присвоена III категория опасности.
На нарушения в сфере образования число обращений сократилось на 16,5% со 133 до 111.
Несовершеннолетняя Ф., окончив основное общее образование в 2024 году, претендовала на профильное обучение путем индивидуального отбора обучающихся на основе рейтинга по результатам их успеваемости и личных достижений. Приемной комиссией школы в зачислении ей было отказано ввиду отсутствия документа об образовании. Принятое решение не отвечало требованиям закона, так как Ф. проходила обучение в той же школе и представление ею документа об образовании не требовалось. Прокуратурой края по ее обращению внесено представление директору образовательной организации, нарушения прав Ф. устранены, также восстановлены права еще 4 детей, один работник школы привлечен к дисциплинарной ответственности, другой к ответственности по ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ.
В числе обращений по вопросам здравоохранения преобладают жалобы граждан на необеспечение или недостаточное обеспечение их лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Краснокаменской межрайонной прокуратурой при рассмотрении обращения З. установлено, что заявитель надлежащим образом не обеспечен дорогостоящим жизненно-необходимым лекарством «Октреотид». Межрайонной прокуратурой направлено в суд исковое заявление в интересах заявителя (удовлетворено). З. обеспечен лекарственным препаратом в необходимом объеме, также в его пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 15 тыс. рублей.
На нарушения законов об исполнительном производстве количество обращений возросло на 8% с 3216 до 3472 при росте числа удовлетворенных на 47,2% с 814 до 1198. Увеличение числа жалоб обусловлено наличием проблемных вопросов в деятельности службы судебных приставов, активностью коммерческих организаций по взысканию с граждан денежных средств.
В ходе разрешения обращения супруги участника СВО К. необоснованно взысканные с последнего по вине судебного пристава денежные средства в сумме 11 тыс. рублей возвращены взыскателем ПАО «Росгосстрах» в полном объеме.
На нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения количество обращений сократилось на 6,1% (338) при снижении на 3,2% числа удовлетворенных (180).
Прокуратурой края по результатам рассмотрения обращений жителей г. Читы по вопросам зимней скользкости установлено значительное количество помех в виде снежных накатов и наледи. В отношении председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (рассмотрено с назначением штрафа в сумме 22 тыс. рублей). Руководителю администрации городского округа «Город Чита» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона о безопасности дорожного движения, о возможном привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 293 УК РФ. Указанные нарушения отражены в обобщенном представлении, внесенном указанному должностному лицу. В целях устранения нарушений произведена очистка дорог автогрейдером, обработка противогололедными материалами, выполнены работы по очистке подходов к пешеходным переходам.
