Прокурор разъясняет
- 27 Июля 2022, 10:51
С 25 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ.
У компаний и индивидуальных предпринимателей появилась новая гарантия защиты прав при возбуждении дела об административном правонарушении. По общему правилу дело может быть возбуждено после проведения проверки в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» или контактного контрольного (надзорного) мероприятия (контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка) и оформления актов указанных процедур.
При выявлении в ходе государственного контроля (надзора) нарушений, за которые по КоАП РФ или региональному законодательству установлены верхний и нижний пределы штрафов, и нарушителем приняты меры по их предотвращению или добровольному устранению вреда или возмещению ущерба, в качестве меры наказания применяется минимальная сумма. Указанное правило не применяется в случае, когда штраф назначается юридическому лицу в размере менее минимального.
При уплате штрафа не позднее 20 дней с момента вынесения постановления о наказании законом предусмотрена возможность оплаты половины его суммы. В случае, если копия документа о наложении штрафа пришла заказным письмом позже срока уплаты, по ходатайству заинтересованного лица срок может быть восстановлен органом, лицом, вынесшими такое постановление.
Ранее в отношении некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в некоторых ситуациях допускалось применение в качестве меры наказания предупреждения вместо штрафа. С учетом внесенных в КоАП РФ изменений крупному бизнесу также возможно назначение в качестве наказания предупреждения.
Речь идет о впервые совершенном административном правонарушении, выявленном в ходе проверки при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В то же время частью 2 статьи 4.1.1. КоАП РФ установлено исключение из этого правила: определены ряд правонарушений, при совершении которых наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение (подделка документов, штампов, печатей; неправомерное использование инсайдерской информации; незаконное вознаграждение от имени юридического лица и иные).
Увеличен срок возможной отсрочки исполнения постановления с 1 месяца до 6 месяцев.
Законом установлен запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, непосредственно участвовавшим в проведении контрольного (надзорного) мероприятия и возбудившим по результатам проверки дело об административном правонарушении.
Одновременно предусмотрено привлечение к участию в деле в качестве защитника уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ.
Прокуратура области
Прокуратура
Ярославской области
27 Июля 2022, 10:51
Важные для бизнеса изменения внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях
С 25 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ.
У компаний и индивидуальных предпринимателей появилась новая гарантия защиты прав при возбуждении дела об административном правонарушении. По общему правилу дело может быть возбуждено после проведения проверки в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» или контактного контрольного (надзорного) мероприятия (контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка) и оформления актов указанных процедур.
При выявлении в ходе государственного контроля (надзора) нарушений, за которые по КоАП РФ или региональному законодательству установлены верхний и нижний пределы штрафов, и нарушителем приняты меры по их предотвращению или добровольному устранению вреда или возмещению ущерба, в качестве меры наказания применяется минимальная сумма. Указанное правило не применяется в случае, когда штраф назначается юридическому лицу в размере менее минимального.
При уплате штрафа не позднее 20 дней с момента вынесения постановления о наказании законом предусмотрена возможность оплаты половины его суммы. В случае, если копия документа о наложении штрафа пришла заказным письмом позже срока уплаты, по ходатайству заинтересованного лица срок может быть восстановлен органом, лицом, вынесшими такое постановление.
Ранее в отношении некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в некоторых ситуациях допускалось применение в качестве меры наказания предупреждения вместо штрафа. С учетом внесенных в КоАП РФ изменений крупному бизнесу также возможно назначение в качестве наказания предупреждения.
Речь идет о впервые совершенном административном правонарушении, выявленном в ходе проверки при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В то же время частью 2 статьи 4.1.1. КоАП РФ установлено исключение из этого правила: определены ряд правонарушений, при совершении которых наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение (подделка документов, штампов, печатей; неправомерное использование инсайдерской информации; незаконное вознаграждение от имени юридического лица и иные).
Увеличен срок возможной отсрочки исполнения постановления с 1 месяца до 6 месяцев.
Законом установлен запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, непосредственно участвовавшим в проведении контрольного (надзорного) мероприятия и возбудившим по результатам проверки дело об административном правонарушении.
Одновременно предусмотрено привлечение к участию в деле в качестве защитника уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ.
Прокуратура области
