Прокурор разъясняет
- 22 Июня 2020, 00:08
Неопределенность в допустимости прохождения санаторно-курортного лечения за пределами климатической зоны проживания пациента, явилась основанием для признания не действующим отдельных положений перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения.
Приказом Минздрава России от 07.06.2018 N 321-н утвержден перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения (далее по тексту – Перечень).Раздел Х включает медицинские показания для санаторно-курортного лечения детского населения с болезнями кожи и подкожной клетчатки.Согласно пункту I указанного раздела Перечня лицам, страдающим заболеванием – атопический дерматит, почесуха Бенье, нейродерматитатопический (локализованный) и другие атопические дерматиты в фазе ремиссии, показано санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях в климатической зоне проживания пациента, на курортах 1) климатических; 2) бальнеологических; №) грязевых.
При решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания, в соответствии с которым больному рекомендовано санаторно-курортное лечение, следует учитывать наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условий лечения на рекомендуемых курортах. Больных, которым показано санаторно-курортное лечение, но отягощенных сопутствующими заболеваниями, либо с нарушениями здоровья возрастного характера, в тех случаях, когда поездка на отдаленные курорты может вредно отразиться на общем состоянии здоровья, следует направлять в близрасположенные санаторно-курортные учреждения, организации необходимого профиля.
Из изложенного следует, что место проведения санаторно-курортного лечения определяется лечащим врачом либо врачебной комиссией. По мнению Минздрава России, пациенты с заболеваниями, указанными в оспариваемом пункте Перечня, могут пройти санаторно-курортное лечение не только в санаторно-курортных организациях климатической зоны проживания пациента, но и за пределами климатической зоны проживания пациента.
Между тем такое толкование не следует из содержания пункта I раздела Х Перечня, что свидетельствует о его правовой неопределенности, порождающей неоднозначное его толкование и применение.
В этой связи Верховный Суд РФ признал не действующим со дня вступления настоящего Решения в законную силу положения пункта I раздела Х перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 07.06.2018 N 321-н, в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не допускают санаторно-курортное лечение детского населения при наличии заболевания атопический дерматит в санаторно-курортных организациях за пределами климатической зоны проживания пациента.
Ковалева Анастасия Владимировна , помощник Ростовского межрайонного прокурора • 22 июня 2020
Прокуратура
Ярославской области
22 Июня 2020, 00:08
Санаторно-курортное лечение детского населения за пределами климатической зоны проживания возможно
Неопределенность в допустимости прохождения санаторно-курортного лечения за пределами климатической зоны проживания пациента, явилась основанием для признания не действующим отдельных положений перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения.
Приказом Минздрава России от 07.06.2018 N 321-н утвержден перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения (далее по тексту – Перечень).Раздел Х включает медицинские показания для санаторно-курортного лечения детского населения с болезнями кожи и подкожной клетчатки.Согласно пункту I указанного раздела Перечня лицам, страдающим заболеванием – атопический дерматит, почесуха Бенье, нейродерматитатопический (локализованный) и другие атопические дерматиты в фазе ремиссии, показано санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях в климатической зоне проживания пациента, на курортах 1) климатических; 2) бальнеологических; №) грязевых.
При решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания, в соответствии с которым больному рекомендовано санаторно-курортное лечение, следует учитывать наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условий лечения на рекомендуемых курортах. Больных, которым показано санаторно-курортное лечение, но отягощенных сопутствующими заболеваниями, либо с нарушениями здоровья возрастного характера, в тех случаях, когда поездка на отдаленные курорты может вредно отразиться на общем состоянии здоровья, следует направлять в близрасположенные санаторно-курортные учреждения, организации необходимого профиля.
Из изложенного следует, что место проведения санаторно-курортного лечения определяется лечащим врачом либо врачебной комиссией. По мнению Минздрава России, пациенты с заболеваниями, указанными в оспариваемом пункте Перечня, могут пройти санаторно-курортное лечение не только в санаторно-курортных организациях климатической зоны проживания пациента, но и за пределами климатической зоны проживания пациента.
Между тем такое толкование не следует из содержания пункта I раздела Х Перечня, что свидетельствует о его правовой неопределенности, порождающей неоднозначное его толкование и применение.
В этой связи Верховный Суд РФ признал не действующим со дня вступления настоящего Решения в законную силу положения пункта I раздела Х перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 07.06.2018 N 321-н, в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не допускают санаторно-курортное лечение детского населения при наличии заболевания атопический дерматит в санаторно-курортных организациях за пределами климатической зоны проживания пациента.
Ковалева Анастасия Владимировна , помощник Ростовского межрайонного прокурора • 22 июня 2020
