Прокуроры об актуальном в законодательстве
- 12 Мая 2016, 15:29
Разъясняет начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства опротиводействии коррупции прокуратуры г. Москвы Виктор Викторович БалдинВажное значение для развития в российских компаниях антикоррупционногокомплаенс-контроля имеет Федеральный закон от 03 декабря 2012 года № 231-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациив связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».Данным Законом были внесены изменения в Федеральный закон «Опротиводействии коррупции», обязывающие организации принимать меры попредупреждению коррупции.В соответствии с частью 2 статьи 13.3 данного Закона такие меры могутвключать:- определение подразделений или должностных лиц, ответственных запрофилактику коррупционных и иных правонарушений;- осуществление сотрудничества организации с правоохранительными органами;- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных наобеспечение добросовестной работы организации;- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;- недопущение составления неофициальной отчетности и использованияподдельных документов.В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской Федерации от 02апреля 2013 года № 309 Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации были подготовлены методические рекомендации по разработке ипринятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.Данные рекомендации призваны содействовать исполнению обязанности,предусмотренной статьей 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», согласно которой любая организация независимоот формы собственности должна проводить работу по профилактикекоррупционных нарушений. Также в документе обозначены основные аспектыантикоррупционной политики в компаниях, в том числе подходы к разработке иреализации антикоррупционной политики, оценки коррупционных рисков, иперечислены основные формы сотрудничества организаций с правоохранительнымиорганами.Пунктом 1 Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на2014-2016 годы, утвержденного приказом Генерального прокурора РоссийскойФедерации от 27 мая 2014 года № 285, предусмотрено участие прокуроров ворганизации мониторинга выполнения организациями обязанности принимать мерыпо противодействию коррупции.В 2015 году органами прокуратуры города проведено 248 проверок исполненияорганизациями требований статьи 13.3 Федерального закона «О противодействиикоррупции», выявлено 236 нарушений закона, внесено 236 представлений, 182лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в суды направлено 10исковых заявлений с требованием разработать и принять меры попредупреждению коррупции, до предъявления которых прокурорами примененыдосудебные меры реагирования, 5 исков удовлетворено, остальные деланаходятся на рассмотрении.Наиболее часто встречающимися нарушениями в названной сфере являются:- отсутствие антикоррупционной политики на предприятиях иорганизационно-распорядительных документов в сфере противодействиякоррупции;- непринятие мер к определению ответственных лиц либо подразделений в сферепротиводействия коррупции;- непроведение антикоррупционных мероприятий;- в большинстве организаций не ведется обучение работников по вопросамисполнения законодательства о противодействии коррупции;- непринятие мер по внедрению в организации антикоррупционных стандартовповедения;- отсутствие взаимодействия с правоохранительными органами.
Прокуратура
города Москвы
12 Мая 2016, 15:29
Работа по профилактике коррупционных правонарушений в организациях
Разъясняет начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства опротиводействии коррупции прокуратуры г. Москвы Виктор Викторович БалдинВажное значение для развития в российских компаниях антикоррупционногокомплаенс-контроля имеет Федеральный закон от 03 декабря 2012 года № 231-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациив связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».Данным Законом были внесены изменения в Федеральный закон «Опротиводействии коррупции», обязывающие организации принимать меры попредупреждению коррупции.В соответствии с частью 2 статьи 13.3 данного Закона такие меры могутвключать:- определение подразделений или должностных лиц, ответственных запрофилактику коррупционных и иных правонарушений;- осуществление сотрудничества организации с правоохранительными органами;- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных наобеспечение добросовестной работы организации;- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;- недопущение составления неофициальной отчетности и использованияподдельных документов.В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской Федерации от 02апреля 2013 года № 309 Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации были подготовлены методические рекомендации по разработке ипринятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.Данные рекомендации призваны содействовать исполнению обязанности,предусмотренной статьей 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», согласно которой любая организация независимоот формы собственности должна проводить работу по профилактикекоррупционных нарушений. Также в документе обозначены основные аспектыантикоррупционной политики в компаниях, в том числе подходы к разработке иреализации антикоррупционной политики, оценки коррупционных рисков, иперечислены основные формы сотрудничества организаций с правоохранительнымиорганами.Пунктом 1 Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на2014-2016 годы, утвержденного приказом Генерального прокурора РоссийскойФедерации от 27 мая 2014 года № 285, предусмотрено участие прокуроров ворганизации мониторинга выполнения организациями обязанности принимать мерыпо противодействию коррупции.В 2015 году органами прокуратуры города проведено 248 проверок исполненияорганизациями требований статьи 13.3 Федерального закона «О противодействиикоррупции», выявлено 236 нарушений закона, внесено 236 представлений, 182лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в суды направлено 10исковых заявлений с требованием разработать и принять меры попредупреждению коррупции, до предъявления которых прокурорами примененыдосудебные меры реагирования, 5 исков удовлетворено, остальные деланаходятся на рассмотрении.Наиболее часто встречающимися нарушениями в названной сфере являются:- отсутствие антикоррупционной политики на предприятиях иорганизационно-распорядительных документов в сфере противодействиякоррупции;- непринятие мер к определению ответственных лиц либо подразделений в сферепротиводействия коррупции;- непроведение антикоррупционных мероприятий;- в большинстве организаций не ведется обучение работников по вопросамисполнения законодательства о противодействии коррупции;- непринятие мер по внедрению в организации антикоррупционных стандартовповедения;- отсутствие взаимодействия с правоохранительными органами.
