Прокурор разъясняет

  • 04 Октября 2019, 09:43
С 1 октября 2019 года в России изменилась структура судебной системы
Текст

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года с 1 октября 2019 года в Российской судебной системе начали осуществлять деятельность кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный военный суд и центральный окружной военный суд.

Одновременно вступили в силу поправки, внесенные в основные процессуальные кодексы Российской Федерации (Арбитражный, Гражданский и Административного судопроизводства).

В частности, с 1 октября 2019 года начали работу пять апелляционных и девять кассационных судов.

Новые апелляционные суды с 1 октября 2019 года стали пересматривать дела, которые разрешают суды субъектов Российской Федерации (Верховные суды республик, областные, краевые суды) в качестве первой инстанции. Также под их юрисдикцию попадают споры по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Новые апелляционные суды становятся вышестоящими судебными инстанциями по отношению к действующим на территории Верховным судам республик, областным судам и иным судам субъектов Российской Федерации.

Новые кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать кассационные жалобы, а также дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Они становятся вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.

Принципиально порядок апелляционного и кассационного обжалования не изменится. Главная разница – территориальное расположение судов. Подавать жалобы, как и сейчас, нужно будет в суд, который принял решение – то есть в суд первой инстанции, участвовать в судебных заседаниях необходимо будет не просто в другом городе, но и в другом регионе.

Также предусмотрены значительные изменения в самом процессе.

Так, все поданные кассационные жалобы будут обязательно рассмотрены. Ранее действующим порядком, вопрос о принятии жалобы решал судья кассационного суда.

Новая редакция статьи 378 ГПК РФ изменяет требования к форме и содержанию кассационных жалоб. Теперь их разрешено подавать в электронном виде, путем заполнения специальной формы на официальном сайте суда. Необходимые документы должны быть приложены к жалобе также в электронном виде.

Вместе с тем обновлен перечень документов, которые должны быть приложены к апелляционной жалобе. Теперь заявитель должен предоставить суду документ, подтверждающий направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

В гражданском процессе вводится преюдиция. Преюдициальными будут считаться постановления по делам об административном правонарушении. Ранее, такие документы относились к простым доказательствам, которые не имели заранее установленной силы.

Представителями в судах общей юрисдикции, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, теперь смогут выступать только лица с высшим юридическим образованием, ученой степенью или имеющие статус адвоката.

Для взыскания судебных расходов установлен новый срок – 3 месяца. Он исчисляется со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Предусмотрен также новый порядок подачи иска.

Так, истцов обязали указывать дополнительные сведения об ответчике. Если ответчиком выступает гражданин, то в иске нужно будет указать один из его идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер удостоверяющего личность документа, регистрационный номер ИП, серию и номер водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.

В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации введена новая глава 14.1: «Примирительные процедуры. Мировое соглашение». В соответствии с ее нормами суды смогут приостановить производство по делу в целях примирения сторон.

При заявлении иска со смешанными административными и гражданскими требованиями, если разделение требований невозможно, суд должен будет перейти к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства по нормам ГПК РФ.

В случае ошибочной подачи административного иска, который является гражданским, судья вынесет определение о переходе к рассмотрению дела по правилам ГПК РФ. (Ранее такие иски подлежали возврату заявителю).

Новые апелляционные суды расположены:

Первый апелляционный суд общей юрисдикции – в Москве;

Второй апелляционный суд – в Санкт-Петербурге;

Третий апелляционный суд – в Сочи;

Четвертый апелляционный суд – в Нижнем Новгороде;

Пятый апелляционный суд – в Новосибирске.

Новые кассационные суды расположены:

Первый кассационный суд общей юрисдикции – в Саратове;

Второй кассационный суд – в Москве;

Третий кассационный суд – в Санкт-Петербурге;

Четвертый кассационный суд – в Краснодаре;

Пятый кассационный суд – в Пятигорске;

Шестой кассационный суд – в Самаре;

Седьмой кассационный суд – в Челябинске;

Восьмой кассационный суд – в Кемерове;

Девятый кассационный суд – во Владивостоке.

И.о. старшего помощника Северо-Западного транспортного прокурора по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

Распечатать