Прокурор разъясняет
- 11 Ноября 2014, 16:50
Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-Ф3 внесены изменения в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Основным содержанием этих поправок является уточнение контрольных и надзорных полномочий ряда государственных органов, в том числе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Новая редакция закона также предусматривает обязательное присутствие понятых только при производстве личного досмотра, в остальных случаях (например, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, досмотр транспортного средства) для фиксации совершения процессуальных действий может быть применена видеозапись (ст. ст. 27.7. – 27.9. КоАП РФ).
Изъятие вещей, документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице и досмотре транспортного средства, а также при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества теперь может осуществляться без присутствия понятых, а с применением видеозаписи (ст. 27.10. КоАП РФ).
Упразднена также такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как запрещение эксплуатации транспортного средства (ст. 27.13. КоАП РФ).
Статья 28.1. КоАП РФ дополнена примечанием о том, что при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы, достаточных данных, указывающих на наличиесобытия административного правонарушения в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), дело об административном правонарушении может быть возбуждено только после составления акта проверки, за исключением случая необходимости применения меры обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности.
Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.
Изменения также коснулись и статьи, регламентирующей право на обжалование, опротестование в порядке надзора (ст. 30.12. КоАП РФ).
Так, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.
Указанные изменения (за исключением отдельных положений) вступают в действие с 15 ноября 2014 года.
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-Ф3 внесены изменения в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Основным содержанием этих поправок является уточнение контрольных и надзорных полномочий ряда государственных органов, в том числе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Новая редакция закона также предусматривает обязательное присутствие понятых только при производстве личного досмотра, в остальных случаях (например, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, досмотр транспортного средства) для фиксации совершения процессуальных действий может быть применена видеозапись (ст. ст. 27.7. – 27.9. КоАП РФ).
Изъятие вещей, документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице и досмотре транспортного средства, а также при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества теперь может осуществляться без присутствия понятых, а с применением видеозаписи (ст. 27.10. КоАП РФ).
Упразднена также такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как запрещение эксплуатации транспортного средства (ст. 27.13. КоАП РФ).
Статья 28.1. КоАП РФ дополнена примечанием о том, что при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы, достаточных данных, указывающих на наличиесобытия административного правонарушения в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), дело об административном правонарушении может быть возбуждено только после составления акта проверки, за исключением случая необходимости применения меры обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности.
Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.
Изменения также коснулись и статьи, регламентирующей право на обжалование, опротестование в порядке надзора (ст. 30.12. КоАП РФ).
Так, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.
Указанные изменения (за исключением отдельных положений) вступают в действие с 15 ноября 2014 года.
Все права защищены
Телефон: +7 (911) 973-22-00