Интервью и выступления

Интервью заместителя прокурора Республики Бурятия Хобракова Д.Ц. российскому региональному еженедельнику «МК в Бурятии» «О противодействии преступлениям, совершаемым в состоянии алкогольного опьянения, а также связанным с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции».
  Текст

О противодействии преступлениям, совершаемым в состоянии алкогольного опьянения, а также связанным с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

Не секрет, что проблема злоупотребления алкоголем остро стоит в республике, чрезмерное распитие спиртного зачастую становится причиной различных трагедий.

О том, какие меры принимаются органами правоохраны и профилактики по противодействию преступлениям, совершаемым в состоянии алкогольного опьянения, нашему корреспонденту рассказал заместитель прокурора Бурятии Дмитрий Хобраков.

 

- Дмитрий Цыбикович, много ли преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения?

- К сожалению, проблема злоупотребления алкоголем и высокого удельного веса преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, продолжает оставаться одной из актуальных для нашей республики. В 2022 году в состоянии алкогольного опьянения совершено 3 862 преступления, за 3 месяца 2023 года – 962.

При этом уровень распространенности криминальных деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в Бурятии превышает аналогичные показатели по стране и Дальневосточному федеральному округу.

Выше среднереспубликанского удельный вес таких преступлений в Тункинском, Бичурском, Курумканском, Баргузинском, Муйском, Хоринском, Северо-Байкальском и Кижингинском районах. 

 

- Какие это преступления?

- Наибольшую часть в числе обозначенных преступных деяний составляют преступления против жизни и здоровья, факты повторного управления автомобилем в состоянии опьянения и кражи.

Особую тревогу вызывает статистика убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, почти 95 % убийств и свыше 60 % умышленных причинений тяжкого вреда здоровью в минувшем году совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Зачастую в результате неосторожного обращения с огнем граждан, употреблявших спиртные напитки, происходят бытовые пожары. За два последних года по этой причине произошел 101 пожар, в которых погиб 41 человек. Злоупотребление алкоголем родителями нередко становится фактором травмирования и гибели детей.

 

- В чем причины такой ситуации?

- На динамику преступности анализируемой категории по-прежнему негативно влияют безработица, недостаточный уровень правосознания граждан, а также социальной адаптации лиц, ранее преступивших закон.

По данным Республиканского наркологического диспансера за 2022 г. в республике отмечается увеличение числа потребителей алкоголя с вредными для здоровья последствиями на 2,5 % (со 139,7 на 100 тыс. населения до 143,2), распространенность хронического алкоголизма возросла на 3,1 % (с 694,2 на 100 тыс. населения до 715,5).

Нельзя не сказать и о недостатках в деятельности правоохранительных органов и иных органов системы профилактики.

Прокурорами выявлялись факты нарушения порядка проведения проверок сообщений о незаконной продаже алкоголя, требований законодательства к производству по делам об административных правонарушениях и расследованию уголовных дел, несоблюдение процессуальных сроков, принятие необоснованных правовых решений.

В деятельности органов местного самоуправления установлены факты неполноты программных мероприятий, ориентированных на профилактику злоупотребления алкоголем, их недостаточного финансирования и ненадлежащей оценки эффективности намеченной деятельности.

Прокурорского вмешательства потребовали случаи неукомплектованности штата и оборудования кабинетов медицинской профилактики.

 

- Какие меры принимаются по противодействию преступлениям анализируемой категории?

- Органами исполнительной власти, контролирующими и правоохранительными органами реализуются мероприятия профилактической направленности, на постоянной основе осуществляется пропаганда здорового образа жизни. Оказывается помощь страдающим алкогольной зависимостью гражданам, желающим добровольно пройти лечение и реабилитацию.

В ходе профилактических и оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами за два года изъято почти 5,5 тысяч декалитров спиртосодержащей жидкости и ядовитых веществ, выявлено свыше 1 600 административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, 38 преступлений.

Важную роль в формировании трезвого образа жизни играют общественные движения. В Бурятии гражданские инициативы населения, в том числе по профилактике злоупотребления алкоголем, активно реализуются посредством системы территориального общественного самоуправления.

Положительным примером является создание в отдельных населенных пунктах республики «территорий трезвости». На сегодня создано 20 таких территорий, где решениями органов местного самоуправления, сельских сходов запрещена продажа алкоголя, в двух населенных пунктах такой запрет установлен региональным законом. Принятие подобных коллективных решений способствует снижению количества правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

 

- Какова роль прокуратуры в борьбе с такими преступлениями?

- Вопросы совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения находятся в зоне постоянного внимания прокуратуры республики. В рамках координационной деятельности прорабатываются и реализуются совместные инициативы.

К примеру, эта актуальная тема рассмотрена координационным совещанием руководителей правоохранительных органов республики в 2020 г.  Во исполнение принятого решения органами правоохраны проведены результативные мероприятия по выявлению распространителей крупных партий контрафактного алкоголя, в ряде медицинских учреждений созданы отделения медицинской профилактики, приняты меры к укомплектованию районных больниц оборудованием и кадрами.

Прокурорами организовано взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, проведены встречи с их активистами, принимается участие в проводимых ими мероприятиях.

Кроме того, прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов правоохранительными и иными органами системы профилактики, расследованием уголовных дел о преступлениях, совершенных в состоянии опьянения.

 

- Удается ли достигнуть положительных результатов?

- Да, в результате совместной работы за последние пять лет наблюдается снижение количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в 2022 г. оно сократилось на 20,8 % (с 4 877 до 3 862), за 3 месяца 2023 г. – на 12,8 % (с 1 103 до 962). Объем розничной продажи алкогольной продукции в прошедшем году снизился на 5,5 %.

При этом актуальности проблема не теряет, поэтому необходимо наращивать усилия по противодействию преступлениям и злоупотреблению алкоголем. Эффективность работы и межведомственного взаимодействия правоохранительных органов и иных органов системы профилактики в данной сфере 24 марта текущего года обсуждена координационным совещанием руководителей правоохранительных органов республики. На заседании выработаны мероприятия по совершенствованию деятельности заинтересованных ведомств.

В заключение хочу обратить внимание, что злоупотребление алкоголем не только несет вредные последствия для здоровья, но и является одной из основных причин криминального поведения граждан. Преодоление сложившейся ситуации требует не только слаженных действий от всех органов системы профилактики, но и ответной реакции от граждан в виде формирования отрицательного отношения к потреблению спиртных напитков.

Распечатать