Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Дагестан
- 6 октября 2020, 13:37
Обеспечение безопасности топливно-энергетическом комплекса (ТЭК) является одной из приоритетных задач государства. На принятие мер по недопущению правонарушений в сфере ТЭК ориентированы органы власти всех уровней, а также правоохранительные органы.
Статистические данные свидетельствуют о значительном росте в 2020 году выявленных правоохранительными органами преступлений в сфере ТЭК.
Рост числа преступлений обусловлен, прежде всего, значительным увеличением доли преступлений, предусмотренных статьей 215.3 уголовного кодекса Российской Федерации. Указанной статьей уголовного кодекса (в редакции Федерального законаот 29.07.2018 № 229-ФЗ, которым в нее вносились изменения), предусмотрена уголовная ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (по ст. 7.19 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
Самовольное подключение к газопроводам заключается в неправомерном проведении работ на объектах, предназначенных для транспортировки нефтии газа. Подобные работы осуществляются лицами, не имеющими полученногов установленном порядке допуска, а также сопровождаются пренебрежением всеми правилами безопасности.
Самовольные врезки (подключения) в газораспределительную систему зачастую осуществляются с использованием не пригодных для этих целей подручных материалов (включая садовые шланги, полипропиленовыеи пластиковые трубы, из трещин которых происходят утечки газа), что в свою очередь, означает наличие постоянных утечек в местах таких врезок (подключений) и создает угрозу взрывов.
Своевременное выявление фактов таких врезок (самовольных подключений) позволяет снизить угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов, следствием которого может стать возникновение аварийна газораспределительных системах, влекущих за собой серьёзные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.
Санкцией части 1 статьи 215 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
За аналогичное деяние, совершенное в отношении магистральных трубопроводов, предусмотрено наказание частью 2 статьи 215.3 УК РФ в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 400 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 4 лет.
За разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов,а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, предусмотрено наказание частью 3 статьи 215.3 УК РФ в виде штрафа в размере от 400 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 7 месяцев до 1 года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
За деяние, предусмотренное частью 3 статьи 215 .3 УК РФ, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо в отношении магистральных трубопроводов, предусмотрено наказание частью 4 статьи 215.3 УК РФ в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет.
За деяния, предусмотренные частями 1,2,3 и 4 статьи 215.3 УК РФ, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотрено наказание частью 5 статьи. 215 УК РФ в виде принудительных работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 8 лет.
В соответствии со статьями 150 и 151 УПК РФ расследование преступлений по части 1 статьи 215.3 УК РФ отнесено к компетенции дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации, а предусмотренных частями второй-пятой - следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Необходимо отметить, что если помимо выявления факта самовольного подключения к нефтепроводам будет доказан объем похищенногоиз трубопровода ресурса (нефти, нефтепродуктов или газа), то виновные лица понесут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью статьи 215.3 УК РФ и пунктом «б» частью 3 статьи 158 УК РФ «Кража, совершенная из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода», совершение которого наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного 1 до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1,5 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.
Прокуратура
Республики Дагестан
Прокуратура Республики Дагестан
6 октября 2020, 13:37
Ответственность за самовольное подключение к газопроводам
Обеспечение безопасности топливно-энергетическом комплекса (ТЭК) является одной из приоритетных задач государства. На принятие мер по недопущению правонарушений в сфере ТЭК ориентированы органы власти всех уровней, а также правоохранительные органы.
Статистические данные свидетельствуют о значительном росте в 2020 году выявленных правоохранительными органами преступлений в сфере ТЭК.
Рост числа преступлений обусловлен, прежде всего, значительным увеличением доли преступлений, предусмотренных статьей 215.3 уголовного кодекса Российской Федерации. Указанной статьей уголовного кодекса (в редакции Федерального законаот 29.07.2018 № 229-ФЗ, которым в нее вносились изменения), предусмотрена уголовная ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (по ст. 7.19 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
Самовольное подключение к газопроводам заключается в неправомерном проведении работ на объектах, предназначенных для транспортировки нефтии газа. Подобные работы осуществляются лицами, не имеющими полученногов установленном порядке допуска, а также сопровождаются пренебрежением всеми правилами безопасности.
Самовольные врезки (подключения) в газораспределительную систему зачастую осуществляются с использованием не пригодных для этих целей подручных материалов (включая садовые шланги, полипропиленовыеи пластиковые трубы, из трещин которых происходят утечки газа), что в свою очередь, означает наличие постоянных утечек в местах таких врезок (подключений) и создает угрозу взрывов.
Своевременное выявление фактов таких врезок (самовольных подключений) позволяет снизить угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов, следствием которого может стать возникновение аварийна газораспределительных системах, влекущих за собой серьёзные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.
Санкцией части 1 статьи 215 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
За аналогичное деяние, совершенное в отношении магистральных трубопроводов, предусмотрено наказание частью 2 статьи 215.3 УК РФ в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 400 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 4 лет.
За разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов,а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, предусмотрено наказание частью 3 статьи 215.3 УК РФ в виде штрафа в размере от 400 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 7 месяцев до 1 года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
За деяние, предусмотренное частью 3 статьи 215 .3 УК РФ, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо в отношении магистральных трубопроводов, предусмотрено наказание частью 4 статьи 215.3 УК РФ в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет.
За деяния, предусмотренные частями 1,2,3 и 4 статьи 215.3 УК РФ, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотрено наказание частью 5 статьи. 215 УК РФ в виде принудительных работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 8 лет.
В соответствии со статьями 150 и 151 УПК РФ расследование преступлений по части 1 статьи 215.3 УК РФ отнесено к компетенции дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации, а предусмотренных частями второй-пятой - следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Необходимо отметить, что если помимо выявления факта самовольного подключения к нефтепроводам будет доказан объем похищенногоиз трубопровода ресурса (нефти, нефтепродуктов или газа), то виновные лица понесут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью статьи 215.3 УК РФ и пунктом «б» частью 3 статьи 158 УК РФ «Кража, совершенная из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода», совершение которого наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного 1 до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1,5 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.