Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Дагестан
- 14 апреля 2021, 10:52
5 апреля 2021 года подписан Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Внесенными изменениями Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, предусматривающей особенности предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей.
Так, установлено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен такой гараж, если:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного (выделенного) гаражному кооперативу (иной организации), для размещения гаражей, и гараж (земельный участок, на котором он расположен) распределены гражданину общим собранием членов гаражного кооператива.Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении гражданину участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если участок предстоит образовать).
В случае отсутствия документа, подтверждающего предоставление (выделение) участка, к заявлению могут быть приложены:заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения или о предоставлении коммунальных услуг, документы об оплате гражданином коммунальных услуг;документ о проведении государственного технического учета (технической инвентаризации) гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки.
К заявлению о предоставлении земельного участка, выделенного гаражному кооперативу (иной организации) прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление земельного участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был организован гаражный кооператив) для гаражного строительства;
решение общего собрания членов гаражного кооператива (иной документ) о распределении гражданину гаража (земельного участка) и (или) документ, подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса);схема расположения земельного участка;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе (при отсутствии – запрашивается уполномоченным органом самостоятельно).
Порядок предоставления земельных участков распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе.
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого госреестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности.К заявлению гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, также прилагается технический план гаража.
В случае, если по итогам рассмотрения заявления принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.
Граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам.В принятии решения о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении земельного участка должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, если участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину.
Кроме того, в аналогичном порядке земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина.
Если земельные участки являются ограниченными в обороте, такие земельные участки по правилам настоящей статьи подлежат предоставлению гражданам в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.
Положения данной статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей:
1) являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения;
2) предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;3) находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей;4) в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Наряду с изложенными случаями, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Прокуратура
Республики Дагестан
Прокуратура Республики Дагестан
14 апреля 2021, 10:52
Внесены изменения в земельное законодательство
5 апреля 2021 года подписан Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Внесенными изменениями Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, предусматривающей особенности предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей.
Так, установлено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен такой гараж, если:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного (выделенного) гаражному кооперативу (иной организации), для размещения гаражей, и гараж (земельный участок, на котором он расположен) распределены гражданину общим собранием членов гаражного кооператива.Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении гражданину участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если участок предстоит образовать).
В случае отсутствия документа, подтверждающего предоставление (выделение) участка, к заявлению могут быть приложены:заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения или о предоставлении коммунальных услуг, документы об оплате гражданином коммунальных услуг;документ о проведении государственного технического учета (технической инвентаризации) гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки.
К заявлению о предоставлении земельного участка, выделенного гаражному кооперативу (иной организации) прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление земельного участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был организован гаражный кооператив) для гаражного строительства;
решение общего собрания членов гаражного кооператива (иной документ) о распределении гражданину гаража (земельного участка) и (или) документ, подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса);схема расположения земельного участка;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе (при отсутствии – запрашивается уполномоченным органом самостоятельно).
Порядок предоставления земельных участков распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе.
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого госреестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности.К заявлению гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, также прилагается технический план гаража.
В случае, если по итогам рассмотрения заявления принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.
Граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам.В принятии решения о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении земельного участка должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, если участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину.
Кроме того, в аналогичном порядке земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина.
Если земельные участки являются ограниченными в обороте, такие земельные участки по правилам настоящей статьи подлежат предоставлению гражданам в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.
Положения данной статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей:
1) являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения;
2) предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;3) находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей;4) в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Наряду с изложенными случаями, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.