Прокурор разъясняет

  • 2 марта 2017, 00:00
Новое в законодательстве о порядке возмещения вреда, причиненного окружающей среде
  Текст

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством. Такая ответственность устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.

Из содержания ст. ст. 77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» следует, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, подлежит возмещению добровольно либо по решению суда в полном объеме в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.

Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Статья 78 данного закона дополнена пунктом 2.1, согласно которому при определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Данные изменения вступают в законную силу с 1 марта 2017 года.

Порядок и условия учета затрат по устранению экологического вреда до настоящего времени не установлены.

Природоохранная прокуратура обращает внимание на то, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 2 июня 2015 года № 12-П, учет затрат причинителя вреда по устранению загрязнения окружающей среды при определении размера возмещаемого вреда возможен в случаях, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера, совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом значительные материальные затраты.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.