Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Карелия
- 31 июля 2014, 10:55
Действующим законодательством, в частности ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», всем лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера, государством гарантируется право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда Российской Федерации.
На практике возникают вопросы в применении указанного законодательства. Так, по мнению сотрудников подразделения Пенсионного фонда в Пряжинском районе получающий пенсию гражданин, являясь стороной по договору о передаче детей на воспитание в приемную семью, является работающим пенсионером. Следовательно, компенсировать расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно должен работодатель, то есть орган местного самоуправления. Руководствуясь указанной позицией, государственное учреждение отказало пенсионеру в компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно.
Вместе с тем, приемный родитель не является работающим лицом, осуществляющим трудовую деятельность в рамках трудовых отношений, либо заключившим гражданско-правовой договор, основной целью которого является получение им дохода от осуществления какой-либо деятельности, и не имеет возможности получить компенсацию к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно по месту работы за счет работодателя.
Таким образом, стоимость проезда к месту отдыха и обратно с учетом положений ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ему должна быть компенсирована ответчиком за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями, изложенными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2014 года № 94-КГ13-1 и иной судебной практикой.
По результатам проведенной проверки прокуратура Пряжинского района предъявила в суд исковое заявление в защиту прав пенсионера.
Апелляционным определением Пряжинского районного суда от 18 июля 2014 года по апелляционному представлению прокурора района было отменено решение мирового судьи, которым прокурору было отказано в удовлетворении иска в интересах приемного родителя, являющегося пенсионером и получателем трудовой пенсии, о взыскании задолженности по оплате за проезд к месту отдыха и обратно.
Судом апелляционной инстанции по делу вынесен новый судебный акт об удовлетворении требований прокурора и взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия в пользу гражданина задолженности по оплате к месту отдыха и обратно в размере 17,5 тысячи рублей.
Прокуратура
Республики Карелия
Прокуратура Республики Карелия
31 июля 2014, 10:55
Разъяснение законодательства: Оплата проезда к месту проведения отдыха и обратно приемным родителям, являющимся пенсионерами и получателями трудовой пенсии, компенсируется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
Действующим законодательством, в частности ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», всем лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера, государством гарантируется право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда Российской Федерации.
На практике возникают вопросы в применении указанного законодательства. Так, по мнению сотрудников подразделения Пенсионного фонда в Пряжинском районе получающий пенсию гражданин, являясь стороной по договору о передаче детей на воспитание в приемную семью, является работающим пенсионером. Следовательно, компенсировать расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно должен работодатель, то есть орган местного самоуправления. Руководствуясь указанной позицией, государственное учреждение отказало пенсионеру в компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно.
Вместе с тем, приемный родитель не является работающим лицом, осуществляющим трудовую деятельность в рамках трудовых отношений, либо заключившим гражданско-правовой договор, основной целью которого является получение им дохода от осуществления какой-либо деятельности, и не имеет возможности получить компенсацию к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно по месту работы за счет работодателя.
Таким образом, стоимость проезда к месту отдыха и обратно с учетом положений ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ему должна быть компенсирована ответчиком за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями, изложенными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2014 года № 94-КГ13-1 и иной судебной практикой.
По результатам проведенной проверки прокуратура Пряжинского района предъявила в суд исковое заявление в защиту прав пенсионера.
Апелляционным определением Пряжинского районного суда от 18 июля 2014 года по апелляционному представлению прокурора района было отменено решение мирового судьи, которым прокурору было отказано в удовлетворении иска в интересах приемного родителя, являющегося пенсионером и получателем трудовой пенсии, о взыскании задолженности по оплате за проезд к месту отдыха и обратно.
Судом апелляционной инстанции по делу вынесен новый судебный акт об удовлетворении требований прокурора и взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия в пользу гражданина задолженности по оплате к месту отдыха и обратно в размере 17,5 тысячи рублей.