Прокурор разъясняет

  • 12 марта 2014, 11:26
Новое в законодательстве: С 1 января 2014 года вступил в законную силу Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  Текст

С 1 января 2014 года вступил в законную силу Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом установлены правовые основы регулирования в сфере деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры. В частности, определены основные принципы осуществления деятельности, порядок использования водных объектов и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства).

Поскольку товарная аквакультура (рыбоводство) относится к виду сельскохозяйственной деятельности, с вступлением в законную силу указанного Федерального закона допускается для целей аквакультуры использование земли сельскохозяйственного назначения. Кроме того, в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится внесенный Законодательным Собранием Республики Карелия проект федерального закона о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации по вопросам использования лесных участков для целей аквакультуры (рыбоводства).

Законопроектом предлагается разрешить аквакультуру (рыбоводство) в лесах, расположенных в водоохранных зонах; установить, что лесные участки для осуществления аквакультуры (рыбоводства) предоставляются в аренду без проведения аукциона лицам, заключившим в установленном порядке договор пользования рыбоводным участком; а также  внести в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, объектов аквакультуры (рыбоводства).

Прокуратура обращает внимание субъектов хозяйственной деятельности на то, что до принятия соответствующих изменений использование участков лесного фонда для целей аквакультуры является нарушением законодательства и влечет за собой установленную законом ответственность.

Федеральным законом «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения и в Водный кодекс РФ, связанные с регламентацией осуществления аквакультуры. В том числе, определено, что для осуществления аквакультуры (рыбоводства) и акклиматизации водных биологических ресурсов не требуется оформления прав на водный объект. Вместе с тем, для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства) требуется получение решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Статьей 21 Федерального закона предусмотрено, что в случае, если рыбоводному хозяйству предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, этот договор переоформляется без проведения торгов путем заключения договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка. Договор пользования рыбоводным участком заключается с рыбоводным хозяйством, указанным в части 1 статьи 21, в течение двух лет после дня вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

За нарушение законодательства в области аквакультуры (рыбоводства) виновные лица несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.