Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Коми
- 13 мая 2015, 00:00
При покупке квартиры зачастую граждане сталкиваются с ситуацией, когда возникает вопрос - на кого возлагается обязанность по установлению индивидуальных приборов учета потребляемой тепловой энергии: на самих обладателей новых квадратных метров или на застройщика.
Обращения по вышеуказанному вопросу поступают и в органы прокуратуры республики.
Так, в прокуратуру обратилась жительница с жалобой на застройщика, который не обеспечил оснащение квартиры индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
В ходе проверки установлено, что застройщик действительно нарушил обязательства по установке индивидуальных приборов учета потребляемых ресурсов.
Правоотношения, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении).
Согласно указанному закону здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности. Кроме того, недопустим ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов. Помимо того, что построенное, реконструированное или ремонтированное жилье должно соответствовать техническим требованиям, оно же должно быть оснащено приборами учета всех потребляемых ресурсов. При этом на застройщика возлагается обязанность обеспечить такое соответствие путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Обязательство по учету производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов действительно тогда, когда объекты подключены к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. При этом обязанность по установке указанных приборов Законом о теплоснабжении возложена на застройщика. Застройщик обязан за свой счет установить приоры учета до получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Таким образом, основными условиями для установки застройщиком индивидуальных приборов учета потребляемой тепловой энергии являются:
многоквартирный дом должен быть введен в эксплуатацию после ремонта, реконструкции, строительства после 1 января 2012 года;
объекты должны быть подключены к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
По результатам рассмотрения указанного выше обращения прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по признакам состава, предусмотренного ч. 3 ст. 9.16 КоАП РФ (несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов). По итогам рассмотрения административного дела Общество привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа. Однако Застройщик не согласился с вынесенным решением и обжаловал его в судебном порядке.
Сыктывкарский городской суд Республики Коми поддержал позицию прокуратуры и Министерства архитектуры и строительства Республики Коми по признакам незаконных действий (бездействия) застройщика по неустановке индивидуальных приборов учета потребляемых энергетических ресурсов, оставив постановление о привлечении к административной ответственности без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Вместе с тем, стоит отметить, что не во всех случаях установка индивидуальных приборов учета потребляемых ресурсов возлагается на застройщика. Так, в прокуратуру поступила жалоба по вопросу отсутствия индивидуальных приборов учета в только что сданном в эксплуатацию многоквартирном доме. Указанная жалоба осталась без удовлетворения по причине того, что многоквартирный дом имеет собственную котельную, из чего следует, что тепловая энергия для нужд дома вырабатывается автономной газовой котельной, которая относится к общему имуществу дома. Иными словами, дом не имеет централизованного теплоснабжения. Следовательно, застройщик не несет обязанности по установке индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов.
Прокуратура
Республики Коми
Прокуратура Республики Коми
13 мая 2015, 00:00
Когда застройщик обязан устанавливать индивидуальные приборы учета в многоквартирном жилом доме
При покупке квартиры зачастую граждане сталкиваются с ситуацией, когда возникает вопрос - на кого возлагается обязанность по установлению индивидуальных приборов учета потребляемой тепловой энергии: на самих обладателей новых квадратных метров или на застройщика.
Обращения по вышеуказанному вопросу поступают и в органы прокуратуры республики.
Так, в прокуратуру обратилась жительница с жалобой на застройщика, который не обеспечил оснащение квартиры индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
В ходе проверки установлено, что застройщик действительно нарушил обязательства по установке индивидуальных приборов учета потребляемых ресурсов.
Правоотношения, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении).
Согласно указанному закону здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности. Кроме того, недопустим ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов. Помимо того, что построенное, реконструированное или ремонтированное жилье должно соответствовать техническим требованиям, оно же должно быть оснащено приборами учета всех потребляемых ресурсов. При этом на застройщика возлагается обязанность обеспечить такое соответствие путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Обязательство по учету производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов действительно тогда, когда объекты подключены к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. При этом обязанность по установке указанных приборов Законом о теплоснабжении возложена на застройщика. Застройщик обязан за свой счет установить приоры учета до получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Таким образом, основными условиями для установки застройщиком индивидуальных приборов учета потребляемой тепловой энергии являются:
многоквартирный дом должен быть введен в эксплуатацию после ремонта, реконструкции, строительства после 1 января 2012 года;
объекты должны быть подключены к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
По результатам рассмотрения указанного выше обращения прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по признакам состава, предусмотренного ч. 3 ст. 9.16 КоАП РФ (несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов). По итогам рассмотрения административного дела Общество привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа. Однако Застройщик не согласился с вынесенным решением и обжаловал его в судебном порядке.
Сыктывкарский городской суд Республики Коми поддержал позицию прокуратуры и Министерства архитектуры и строительства Республики Коми по признакам незаконных действий (бездействия) застройщика по неустановке индивидуальных приборов учета потребляемых энергетических ресурсов, оставив постановление о привлечении к административной ответственности без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Вместе с тем, стоит отметить, что не во всех случаях установка индивидуальных приборов учета потребляемых ресурсов возлагается на застройщика. Так, в прокуратуру поступила жалоба по вопросу отсутствия индивидуальных приборов учета в только что сданном в эксплуатацию многоквартирном доме. Указанная жалоба осталась без удовлетворения по причине того, что многоквартирный дом имеет собственную котельную, из чего следует, что тепловая энергия для нужд дома вырабатывается автономной газовой котельной, которая относится к общему имуществу дома. Иными словами, дом не имеет централизованного теплоснабжения. Следовательно, застройщик не несет обязанности по установке индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов.