Прокурор разъясняет

  • 29 января 2021, 11:14
Об ответственности за нарушения закона при организации и проведении массовых акций
  Текст

Организация и проведение массовых акций на всей территории страны регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54–ФЗ«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»(далее – Закон о митингах). За нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных мероприятий установлена ответственность.

 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о митингах уведомление о проведении публичного мероприятия по общему правилу подаётся его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения.

 

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в республике и иные особенности регламентированы Законом Чувашской Республики от 30.11.2012 № 77 «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

 

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста.

 

Также административная ответственность предусмотрена за участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств и за нарушение порядка проведения публичного мероприятия, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Статьёй 212 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет за организацию массовых беспорядков, а также за участие в них, призывы к таким беспорядкам и насилию над гражданами в ходе публичных мероприятий.

 

Нередко подобные массовые акции сопровождаются применением насилия в отношении представителей власти, сотрудников правоохранительных органов. В то же время эти действия, как являющиеся опасными для жизни или здоровья представителей власти, так и не являющиеся опасными для жизни или здоровья представителей власти, а также угроза применения насилия в отношении них или их близких также влекут за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 318 УК РФ. Наказание предусмотрено до 10 лет лишения свободы.

 

Также предусмотрена ответственность за склонение к участию в незаконных массовых акциях несовершеннолетних, школьников.

 

Так, за их вовлечение в совершение противоправных действий, заведомо представляющих опасность для жизни несовершеннолетних, в том числе посредством информационно–телекоммуникационных сетей, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьи 151.2 УК РФ. Наказаниеза данное преступление предусматривает ответственность до 3 лет лишения свободы.

 

Дополнительно разъясняем, что с учётом положений статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их воспитанию, в том числе выразившееся в нарушении детьми установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия, влечёт наложение на соответствующих взрослых лиц штрафа либо применение к ним административного ареста.