Прокурор разъясняет - Прокуратура Ставропольского края

Постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 N 1165 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и форма паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций. Правовой акт вступил в силу 19.09.2019.
Требованиями предусмотрено, что перечень объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на основании сведений, полученных от религиозных организаций.
Уполномоченный орган уведомляет религиозные организации о необходимости проведения обследования, категорирования объектов (территорий) и составления на них паспортов безопасности; участвует в работе комиссии по обследованию и категорированию объекта; осуществляет контроль за выполнением религиозными организациями указанных Требований.
Руководитель религиозной организации в течение 90 дней после получения уведомления (30 дней при введении в эксплуатацию нового объекта) обязан сформировать комиссию по обследованию и категорированию объекта (территории), в состав которой должны быть включены, в том числе: представители уполномоченного органа; органов ФСБ России, МЧС России, Росгвардии (по согласованию).
Срок работы комиссии не должен превышать 30 дней со дня ее создания.
По результатам обследования объекту (территории) присваивается одна из предусмотренных категорий, в зависимости от прогнозируемого количества пострадавших в результате совершения террористического акта.
На каждый объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается и согласовывается с указанными органами паспорт безопасности объекта (территории).
С учетом установленной категории в отношении объекта (территории) реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности.
Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории объектов (территорий) обеспечивается путем: оборудования системами противопожарной защиты и системой освещения; присутствия представителей общественных объединений, организаций, казачьих обществ, религиозных организаций или физической охраны объектов частными охранными организациями или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в период проведения публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, в которых принимает участие одновременно более 50 человек; периодическим (не реже 3 раз в сутки) обходом и осмотром объектов (территорий), их помещений, стоянок транспорта и пр.; защиты от несанкционированного доступа к сведениям, раскрывающим антитеррористическую защищенность объектов (территорий), в том числе к информации, содержащейся в паспортах безопасности; размещения наглядных пособий с информацией о порядке действия при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах, а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах, схем эвакуации, контактных данных религиозных организаций, аварийно-спасательных служб, территориальных органов ФСБ России, МВД России, Росгвардии.
Для объектов 1 и 2 категории предусмотрены дополнительные меры антитеррористической защищенности, в числе которых: оборудование объектов (территорий) системой видеонаблюдения; системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) физической охраны; оснащение периметра объекта (территории) системой охранной сигнализации; оборудование въездов (выездов) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; обеспечение физической охраны частными охранными организациями или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.