Прокурор разъясняет - Прокуратура Ставропольского края
- 14 января 2021, 08:50
Закон допускает случаи, когда взносы на капитальный ремонт могут быть возвращены собственникам помещений в доме. Это предусмотрено статьей 184 Жилищного кодекса РФ. В конце ноября 2018 г. в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, позволяющие исключать из региональных программ капремонта дома, в которых насчитывается менее пяти квартир.
Возврат средств возможен, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также если дом исключен из региональной программы в связи с тем, что в доме менее 5 квартир, или в связи с тем, что земельный участок под домом изымается. В этих случаях собственники могут обратиться к региональному оператору за возвратом средств.
У собственников помещений в МКД, исключенных из программы, исчезает обязанность по уплате взносов на капремонт. Более того, взносы, уплаченные собственниками ранее – с начала действия программы капремонта, должны быть возвращены, за исключением суммы, которая уже была потрачена на капитальный ремонт (в случае, если он выполнялся).
Возврат денежных средств, оплаченных собственниками помещений, исключенных из программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края».
Возврат денежных средств, оплаченных собственниками помещений, исключенных из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ставропольского края на 2014-2043 годы, осуществляется в соответствии с «Положением о порядке выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п (с изм. 10.07.2020).
Для получения средств фонда капитального ремонта, согласно п.3 утвержденного «Порядка», собственник помещения должен предоставить лично, посредством почтовой связи либо в электронной форме на электронный адрес региональному оператору следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность собственника, либо документ, подтверждающий полномочия представителя собственника (в случае обращения представителя собственника);
2) документ, подтверждающий наличие у собственника права собственности на помещение (помещения) в многоквартирном доме.
Региональный оператор в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о выплате средств фонда капитального ремонта или мотивированное решение об отказе в их выплате, о чем уведомляет собственника помещения в течение 3 дней с момента принятия решения.
Основанием для отказа в выплате средств фонда капитального ремонта является несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям указанного выше настоящего Положения либо наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверных сведений; отсутствие у собственника уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; неподтвержденность сведений об исключении многоквартирного дома из региональной программы.
В случае несогласия с решением об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта или размером выплаченных средств собственник помещения вправе обжаловать решение Регионального оператора в судебном порядке.
Порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт, утверждения региональной программы капитального ремонта, определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, определение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, в Ставропольском крае установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Ставропольского края от 28.06.2013 N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" (в редакции, действующей в 2020 году).
Действие закона распространяется на все города края. В соответствии с действующим законом собственники жилья обязаны оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взносы на капитальный ремонт (ст. 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса РФ). При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Срок уплаты взносов на капитальный ремонт определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе капитального ремонта.
В Ставропольском крае региональная программа капитального ремонта составлена на 30 лет (Постановление Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 N 225-п). В приложении к программе можно узнать в каком году запланировано проведение капремонта в конкретном доме. В региональную программу не включаются:
многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;
многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Правительством Ставропольского края;
многоквартирные дома, в которых имеется менее чем три квартиры;
многоквартирные дома, которые на дату утверждения или актуализации региональной программы признаны в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Минимальный размер взноса устанавливается постановлением области. Ставка взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Размер взносов на капремонт в г. Ставрополе на 2020 год составляет 8,63 рублей за 1 кв.м. для домов без лифта и 9,63 рублей за 1 кв.м для домов с лифтами.
Образец заявления на возврат средств фонда капитального ремонта можно найти на сайте фонда www.fkr26.ru в разделе «В помощь собственнику» → «Образцы документов».
Отдел по надзору за исполнением
законодательства в сфере экономики
прокуратуры края
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
14 января 2021, 08:50
Когда взносы на капитальный ремонт могут быть возвращены собственникам помещений в доме?
Закон допускает случаи, когда взносы на капитальный ремонт могут быть возвращены собственникам помещений в доме. Это предусмотрено статьей 184 Жилищного кодекса РФ. В конце ноября 2018 г. в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, позволяющие исключать из региональных программ капремонта дома, в которых насчитывается менее пяти квартир.
Возврат средств возможен, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также если дом исключен из региональной программы в связи с тем, что в доме менее 5 квартир, или в связи с тем, что земельный участок под домом изымается. В этих случаях собственники могут обратиться к региональному оператору за возвратом средств.
У собственников помещений в МКД, исключенных из программы, исчезает обязанность по уплате взносов на капремонт. Более того, взносы, уплаченные собственниками ранее – с начала действия программы капремонта, должны быть возвращены, за исключением суммы, которая уже была потрачена на капитальный ремонт (в случае, если он выполнялся).
Возврат денежных средств, оплаченных собственниками помещений, исключенных из программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края».
Возврат денежных средств, оплаченных собственниками помещений, исключенных из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ставропольского края на 2014-2043 годы, осуществляется в соответствии с «Положением о порядке выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п (с изм. 10.07.2020).
Для получения средств фонда капитального ремонта, согласно п.3 утвержденного «Порядка», собственник помещения должен предоставить лично, посредством почтовой связи либо в электронной форме на электронный адрес региональному оператору следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность собственника, либо документ, подтверждающий полномочия представителя собственника (в случае обращения представителя собственника);
2) документ, подтверждающий наличие у собственника права собственности на помещение (помещения) в многоквартирном доме.
Региональный оператор в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о выплате средств фонда капитального ремонта или мотивированное решение об отказе в их выплате, о чем уведомляет собственника помещения в течение 3 дней с момента принятия решения.
Основанием для отказа в выплате средств фонда капитального ремонта является несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям указанного выше настоящего Положения либо наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверных сведений; отсутствие у собственника уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; неподтвержденность сведений об исключении многоквартирного дома из региональной программы.
В случае несогласия с решением об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта или размером выплаченных средств собственник помещения вправе обжаловать решение Регионального оператора в судебном порядке.
Порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт, утверждения региональной программы капитального ремонта, определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, определение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, в Ставропольском крае установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Ставропольского края от 28.06.2013 N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" (в редакции, действующей в 2020 году).
Действие закона распространяется на все города края. В соответствии с действующим законом собственники жилья обязаны оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взносы на капитальный ремонт (ст. 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса РФ). При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Срок уплаты взносов на капитальный ремонт определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе капитального ремонта.
В Ставропольском крае региональная программа капитального ремонта составлена на 30 лет (Постановление Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 N 225-п). В приложении к программе можно узнать в каком году запланировано проведение капремонта в конкретном доме. В региональную программу не включаются:
многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;
многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Правительством Ставропольского края;
многоквартирные дома, в которых имеется менее чем три квартиры;
многоквартирные дома, которые на дату утверждения или актуализации региональной программы признаны в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Минимальный размер взноса устанавливается постановлением области. Ставка взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Размер взносов на капремонт в г. Ставрополе на 2020 год составляет 8,63 рублей за 1 кв.м. для домов без лифта и 9,63 рублей за 1 кв.м для домов с лифтами.
Образец заявления на возврат средств фонда капитального ремонта можно найти на сайте фонда www.fkr26.ru в разделе «В помощь собственнику» → «Образцы документов».
Отдел по надзору за исполнением
законодательства в сфере экономики
прокуратуры края