Мероприятия и встречи - Прокуратура Брянской области
Мероприятия и встречи
- 26 июня 2018, 14:57
- Прокуратура Брянской области
Сегодня, 26 июня 2018 года, на заседании коллегии прокуратуры области рассмотрен вопрос о состоянии исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Коллегия отметила, что нарушения в указанной сфере носят распространенный характер.
Как показала проведенная проверка, принятые в области в 2016-2017 годах меры в определенной степени способствовали организации системы обращения с отходами, упорядочиванию их вывоза с территорий населенных пунктов лицензированными организациями на 16 полигонов твердых коммунальных отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
С учетом внесенных актов прокурорского реагирования приняты нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность регионального оператора в сфере обращения с отходами, территориальная схема обращения с отходами приведена в соответствие с федеральным законодательством.
В мае 2018 года на конкурсной основе осуществлен выбор регионального оператора по обращению с ТКО - ОАО «Чистая планета».
Между тем имеются существенные недостатки в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, а также неполное осуществление контрольно-надзорных функций в данной сфере.
Так, региональная программа «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области на 2019-2027 годы» не содержит всего комплекса мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».
Несмотря на наличие свалок, не соответствующих нормам природоохранного законодательства, управлением Росприроднадзора по Брянской области, а также департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области меры по пресечению размещения на них отходов и рекультивации земельных участков не принимались (по искам природоохранной прокуратуры судом в 2016-2017 г.г. запрещена эксплуатация ранее «санкционированных» органами местного самоуправления свалок в 13 районах области и в г. Сельцо). Не осуществляется управлением Росприроднадзора расчет вреда, причиненного почвам несанкционированным размещением отходов. Имели место недостатки при приеме управлением Росприроднадзора у природопользователей документов на оформление лицензий на осуществление деятельности в сфере обращения с отходами, проектов нормативов образования отходов.
Несмотря на многочисленные нарушения требований санитарного законодательства при эксплуатации полигонов ТКО, управлением Роспотребнадзора по Брянской области проведение проверок эксплуатирующих их организаций в 2016-2017 годах не инициировалось.
Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области не приняты должные меры по пресечению фактов размещения отходов на закрытых судами свалках ТКО в Карачевском, Севском и других районах (нарушения устранены по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования). В сроки, определенные государственной программой «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», не обеспечен ввод в эксплуатацию полигонов ТКО в г. Карачеве, п. Красная Гора, п. Выгоничи, г. Погар, пгт. Злынка, построенных за счет бюджетных средств. Не приняты должные меры по организации на территории области раздельного сбора отходов и обеспечению выполнения запрета на захоронение отходов, содержащих полезные компоненты (в настоящее время сортировка отходов с выделением полезных фракций осуществляется лишь на одном мусоросортировочном комплексе на полигоне ТКО вблизи п. Большое Полпино г. Брянска).
Одной их основных проблем в указанной сфере для муниципальных образований остается неорганизованное складирование отходов. В 2016 – 2017 годах по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в области ликвидирована 271 неорганизованная свалка отходов, в том числе в рекреационных зонах.
Всего за последние 2,5 года прокурорами выявлено более 1700 нарушений в сфере обращения с отходами, принесен 91 протест, направлено в суд 359 заявлений, внесено 578 представлений, к административной ответственности привлечено 320 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.
В целях совершенствования работы на указанном направлении по результатам обсуждения коллегией принято решение.
Прокуратура
Брянской области
Прокуратура Брянской области
26 июня 2018, 14:57
БОЛЕЕ 1700 НАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ВЫЯВИЛИ БРЯНСКИЕ ПРОКУРОРЫ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 2,5 ГОДА
Сегодня, 26 июня 2018 года, на заседании коллегии прокуратуры области рассмотрен вопрос о состоянии исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Коллегия отметила, что нарушения в указанной сфере носят распространенный характер.
Как показала проведенная проверка, принятые в области в 2016-2017 годах меры в определенной степени способствовали организации системы обращения с отходами, упорядочиванию их вывоза с территорий населенных пунктов лицензированными организациями на 16 полигонов твердых коммунальных отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
С учетом внесенных актов прокурорского реагирования приняты нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность регионального оператора в сфере обращения с отходами, территориальная схема обращения с отходами приведена в соответствие с федеральным законодательством.
В мае 2018 года на конкурсной основе осуществлен выбор регионального оператора по обращению с ТКО - ОАО «Чистая планета».
Между тем имеются существенные недостатки в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, а также неполное осуществление контрольно-надзорных функций в данной сфере.
Так, региональная программа «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области на 2019-2027 годы» не содержит всего комплекса мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».
Несмотря на наличие свалок, не соответствующих нормам природоохранного законодательства, управлением Росприроднадзора по Брянской области, а также департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области меры по пресечению размещения на них отходов и рекультивации земельных участков не принимались (по искам природоохранной прокуратуры судом в 2016-2017 г.г. запрещена эксплуатация ранее «санкционированных» органами местного самоуправления свалок в 13 районах области и в г. Сельцо). Не осуществляется управлением Росприроднадзора расчет вреда, причиненного почвам несанкционированным размещением отходов. Имели место недостатки при приеме управлением Росприроднадзора у природопользователей документов на оформление лицензий на осуществление деятельности в сфере обращения с отходами, проектов нормативов образования отходов.
Несмотря на многочисленные нарушения требований санитарного законодательства при эксплуатации полигонов ТКО, управлением Роспотребнадзора по Брянской области проведение проверок эксплуатирующих их организаций в 2016-2017 годах не инициировалось.
Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области не приняты должные меры по пресечению фактов размещения отходов на закрытых судами свалках ТКО в Карачевском, Севском и других районах (нарушения устранены по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования). В сроки, определенные государственной программой «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», не обеспечен ввод в эксплуатацию полигонов ТКО в г. Карачеве, п. Красная Гора, п. Выгоничи, г. Погар, пгт. Злынка, построенных за счет бюджетных средств. Не приняты должные меры по организации на территории области раздельного сбора отходов и обеспечению выполнения запрета на захоронение отходов, содержащих полезные компоненты (в настоящее время сортировка отходов с выделением полезных фракций осуществляется лишь на одном мусоросортировочном комплексе на полигоне ТКО вблизи п. Большое Полпино г. Брянска).
Одной их основных проблем в указанной сфере для муниципальных образований остается неорганизованное складирование отходов. В 2016 – 2017 годах по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в области ликвидирована 271 неорганизованная свалка отходов, в том числе в рекреационных зонах.
Всего за последние 2,5 года прокурорами выявлено более 1700 нарушений в сфере обращения с отходами, принесен 91 протест, направлено в суд 359 заявлений, внесено 578 представлений, к административной ответственности привлечено 320 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.
В целях совершенствования работы на указанном направлении по результатам обсуждения коллегией принято решение.