Прокурор разъясняет - Прокуратура Воронежской области
- 29 декабря 2019, 10:40
Верховный Суд РФ разъяснил по какой статье суды должны штрафовать управляющие компании, которые не отвечают на заявления и другие обращения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах.
Верховный Суд РФ ответил на вопрос, в каких случаях нужно штрафовать компании, управляющие многоквартирными домами, по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, а в каких – по ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ.
Невыполнение обязанности или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме подпадает и под ч. 1 ст. 7.23.3, и под ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ. Соответственно, квалификация по этим статьям зависит от существа заявления (обращения), а именно от того, связано оно с выполнением управляющей организацией лицензионных требований или с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами. ВС РФ отметил, что при рассмотрении подобных дел суд должен исходить из конкретных обстоятельств.
Обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами. Например, управляющая организация в течение пяти дней с момента получения обращения в письменной форме собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязана предоставить собственнику реестр собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).
Такое требование отнесено к лицензионным требованиям (подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110). Нарушение этого требования управляющей организацией может образовывать объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ. А вот требования, изложенные в разделе vii и в п. 34 раздела viii Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (о порядке раскрытия информации и предоставлении ответов на обращения собственников и пользователей помещения в многоквартирном доме), не являются лицензионными. Поэтому в случае их нарушения управляющую компанию могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
(Прокуратура Коминтерновского района г.Воронежа)
Прокуратура
Воронежской области
Прокуратура Воронежской области
29 декабря 2019, 10:40
Президиум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, как квалифицировать действия управляющих компаний, которые не рассматривают обращения
Верховный Суд РФ разъяснил по какой статье суды должны штрафовать управляющие компании, которые не отвечают на заявления и другие обращения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах.
Верховный Суд РФ ответил на вопрос, в каких случаях нужно штрафовать компании, управляющие многоквартирными домами, по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, а в каких – по ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ.
Невыполнение обязанности или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме подпадает и под ч. 1 ст. 7.23.3, и под ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ. Соответственно, квалификация по этим статьям зависит от существа заявления (обращения), а именно от того, связано оно с выполнением управляющей организацией лицензионных требований или с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами. ВС РФ отметил, что при рассмотрении подобных дел суд должен исходить из конкретных обстоятельств.
Обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами. Например, управляющая организация в течение пяти дней с момента получения обращения в письменной форме собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязана предоставить собственнику реестр собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).
Такое требование отнесено к лицензионным требованиям (подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110). Нарушение этого требования управляющей организацией может образовывать объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ. А вот требования, изложенные в разделе vii и в п. 34 раздела viii Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (о порядке раскрытия информации и предоставлении ответов на обращения собственников и пользователей помещения в многоквартирном доме), не являются лицензионными. Поэтому в случае их нарушения управляющую компанию могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
(Прокуратура Коминтерновского района г.Воронежа)