Прокурор разъясняет - Прокуратура Воронежской области
- 28 января 2014, 10:23
Федеральным законом от 21.12.2013 №370-ФЗ «О внесении изменений в ст.77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2014 года установлен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Определена компетенция контролирующих органов, установлены единые подходы к организации проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а координирующая роль в данной сфере возложена на органы прокуратуры.
Так, контролирующие органы не вправе требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не предусмотренных законодательством для данного муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов. Не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов контроля различных уровней.
Предусмотрен комплексный характер плановых проверок, осуществляемых контролирующими органами на основании сформированного и согласованного прокуратурой субъекта РФ ежегодного плана. Закреплена периодичность проведения плановых проверок: не чаще одного раза в два года.
Установлен исчерпывающий перечень оснований для внеплановых проверок. Такие проверки подлежат согласованию с прокуратурой субъекта РФ и проводятся на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Кроме того, внеплановые проверки могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ и на основании требования Генерального прокурора РФ, прокурора субъекта РФ о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Таким образом, с принятием данного Федерального закона установлен новый подход к осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
(Управление по надзору за соблюдением федерального законордательства)
Прокуратура
Воронежской области
Прокуратура Воронежской области
28 января 2014, 10:23
Введен новый порядок осуществления государственного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
Федеральным законом от 21.12.2013 №370-ФЗ «О внесении изменений в ст.77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2014 года установлен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Определена компетенция контролирующих органов, установлены единые подходы к организации проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а координирующая роль в данной сфере возложена на органы прокуратуры.
Так, контролирующие органы не вправе требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не предусмотренных законодательством для данного муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов. Не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов контроля различных уровней.
Предусмотрен комплексный характер плановых проверок, осуществляемых контролирующими органами на основании сформированного и согласованного прокуратурой субъекта РФ ежегодного плана. Закреплена периодичность проведения плановых проверок: не чаще одного раза в два года.
Установлен исчерпывающий перечень оснований для внеплановых проверок. Такие проверки подлежат согласованию с прокуратурой субъекта РФ и проводятся на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Кроме того, внеплановые проверки могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ и на основании требования Генерального прокурора РФ, прокурора субъекта РФ о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Таким образом, с принятием данного Федерального закона установлен новый подход к осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
(Управление по надзору за соблюдением федерального законордательства)