Поиск по новостям - Прокуратура Камчатского края

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 7 декабря 2010 года удовлетворены требования прокурора города Петропавловск-Камчатского, признаны незаконными действия Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по рассмотрению представления прокурора города от 03.12.2009 № 07/31-2735ж-09 на сессии Городской Думы 23.12.2009 без принятия решения.
На Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность принять по представлению прокурора города решение в соответствии с требованиями пункта 5 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 34 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17.03.2011 решение Петропавловск-Камчатского городского суда оставлено в силе, кассационные жалобы Городской Думы и представителя заинтересованного лица Тегая В. А. Комлевой Е. А. – без удовлетворения. Решение городского суда вступило в законную силу.
О чем шла речь в представлении прокурора города, решение по которому не принято Городской Думой до настоящего времени?
Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 29.12.2008 Тегай В. А., избранный депутатом Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 02.12.2007, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 109 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть причинении смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей. За совершение указанного преступления Тегаю В. А. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 12.01.2009 приговор вступил в законную силу.
В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
В нарушение требований Федерального закона и после вступления в законную силу обвинительного приговора суда Тегай В. А. продолжал исполнять полномочия депутата: участвовал в заседаниях Городской Думы, работе комитетов и комиссий, созданных Городской Думой, в работе комиссий, созданных администрацией городского округа и т. д.
03.12.2009 прокурор направил в адрес Городской Думы представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое было рассмотрено на заседании Городской Думы, однако решение по данному вопросу не принято, тогда как в соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и регламентом Городской Думы правовые акты представительного органа муниципального образования оформляются в виде решений.
Особо следует отметить, что по всем представлениям, протестам и даже предложениям прокурора города Городской Думой всегда принимаются решения, как того и требует законодательство. Исключением стало только представление, касающееся неисполнения Городской Думой требований федерального законодательства о досрочном прекращении полномочий депутата Тегая В. А.
Причем в течение всего 2009 года прокурором города неоднократно направлялись в Городскую Думу информационные письма, предложения, объявлено предостережение председателю Городской Думы о недопустимости нарушения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
В адрес Городской Думы 03.12.2009 также направлялось требование в порядке статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о приведении Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому порядок прекращения полномочий депутатов устанавливается уставом муниципального образования.
Ссылаясь на неурегулированность порядка досрочного прекращения полномочий депутатов, Городская Дума, в полномочия которой входит принятие Устава городского округа и внесение в него изменений, мер по определению порядка досрочного прекращения полномочий депутатов Городской Думы не приняла.
Таким образом, по причине явного нежелания депутатов Городской Думы исполнять требования пункта 5 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на решение простого и ясного вопроса досрочного прекращения полномочий депутата в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда потребовалось более двух лет, десятки килограммов бумаги и около года судебных разбирательств.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17.03.2011 в данном деле поставлена точка.
Решение суда Городская Дума обязана исполнить в течение 10 дней.