Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Кемеровской области
- 16 января 2023, 00:00
Органами прокуратуры области в 2022 году при проведении антикоррупционной экспертизы в 645 (785) НПА и 694 (848)
их проектах выявлены коррупциогенные факторы.
С целью их исключения прокурорами принесено 1 337 (1 291) актов прокурорского реагирования.
Наиболее распространенными коррупциогенными факторами являются принятие НПА за пределами компетенции, отсутствие или неполнота административных процедур, широта дискреционных полномочий.
Так, прокурором города Березовского принесено 26 протестов на постановления администрации городского округа об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг. Отдельные положения административных регламентов не соответствовали требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ввиду отсутствия перечня оснований для обращения получателя муниципальной услуги с жалобой, что является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «д» пункта 3 Методики. Протесты прокурора удовлетворены, все НПА по предоставлению муниципальных услуг приведены в соответствие с действующим законодательством.
Прокуратурой области 19.07.2022 дано отрицательное заключение
на проект приказа Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса
«О внесении изменений в приказ Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса от 20.07.2020 № 100 «О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области – Кузбасса и урегулированию конфликта интересов
в Департаменте по охране объектов животного мира Кузбасса, утверждении
ее состава и порядка работы». Так, состав комиссии, предлагаемый проектом приказа, не соответствовал требованиям подпунктов «б», «в» пункта 8, подпункта «а» пункта 9 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821, так как в нем не содержались обязательные данные
о его участниках. Возможность необоснованного применения исключений
из общих правил является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3 Методики.
Наибольшее количество коррупциогенных факторов органами прокуратуры области выявлено в НПА, регулирующих права, свободы и обязанности граждан, в бюджетной сфере, разработанных органами местного самоуправления городов и районов Кемеровской области - Кузбасса. Причиной является недостаточная квалификация должностных лиц - разработчиков проектов НПА.
С целью устранения коррупциогенных факторов органами прокуратуры области НПА опротестовываются. Кроме того, работники прокуратуры активно участвуют в подготовке НПА посредством участия в работе комитетов, комиссий, рабочих групп представительных и исполнительных органов власти, направления в их адрес замечаний и предложений об устранении выявленных в проектах НПА несоответствий.
Прокуратура
Кемеровской области - Кузбасса
Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса
16 января 2023, 00:00
Результаты работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в 2022 году
Органами прокуратуры области в 2022 году при проведении антикоррупционной экспертизы в 645 (785) НПА и 694 (848)
их проектах выявлены коррупциогенные факторы.
С целью их исключения прокурорами принесено 1 337 (1 291) актов прокурорского реагирования.
Наиболее распространенными коррупциогенными факторами являются принятие НПА за пределами компетенции, отсутствие или неполнота административных процедур, широта дискреционных полномочий.
Так, прокурором города Березовского принесено 26 протестов на постановления администрации городского округа об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг. Отдельные положения административных регламентов не соответствовали требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ввиду отсутствия перечня оснований для обращения получателя муниципальной услуги с жалобой, что является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «д» пункта 3 Методики. Протесты прокурора удовлетворены, все НПА по предоставлению муниципальных услуг приведены в соответствие с действующим законодательством.
Прокуратурой области 19.07.2022 дано отрицательное заключение
на проект приказа Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса
«О внесении изменений в приказ Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса от 20.07.2020 № 100 «О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области – Кузбасса и урегулированию конфликта интересов
в Департаменте по охране объектов животного мира Кузбасса, утверждении
ее состава и порядка работы». Так, состав комиссии, предлагаемый проектом приказа, не соответствовал требованиям подпунктов «б», «в» пункта 8, подпункта «а» пункта 9 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821, так как в нем не содержались обязательные данные
о его участниках. Возможность необоснованного применения исключений
из общих правил является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3 Методики.
Наибольшее количество коррупциогенных факторов органами прокуратуры области выявлено в НПА, регулирующих права, свободы и обязанности граждан, в бюджетной сфере, разработанных органами местного самоуправления городов и районов Кемеровской области - Кузбасса. Причиной является недостаточная квалификация должностных лиц - разработчиков проектов НПА.
С целью устранения коррупциогенных факторов органами прокуратуры области НПА опротестовываются. Кроме того, работники прокуратуры активно участвуют в подготовке НПА посредством участия в работе комитетов, комиссий, рабочих групп представительных и исполнительных органов власти, направления в их адрес замечаний и предложений об устранении выявленных в проектах НПА несоответствий.