Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Кемеровской области
- 24 июня 2019, 10:52
Органами прокуратуры области за отчетный период на наличие коррупциогенных факторов изучено 13 214 (12 990) НПА и 13 372 (13 282) их проектов, в 466 (572) НПА и 520 (619) их проектах выявлены коррупциогенные факторы.
С целью их исключения прокурорами принесено 439 (433) протестов, внесено 16 (44) представлений, направлено 11 (28) требований, 519 (614) информаций.
Наиболее распространенными коррупциогенными факторами являются принятие НПА за пределами компетенции, отсутствие или неполнота административных процедур, широта дискретных полномочий, иные.
Например, прокуратурой области выявлено, что проект приказа департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Кемеровской области и включение в кадровый резерв департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области» предусмотрено определение максимального балла за выполнение каждого задания, однако фактически в проекте максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания не определен, что является коррупциогенным фактором.
Так же установлено, что положения Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности» предоставляют Коллегии Администрации Кемеровской области право принимать решение о подготовке документации по планировке территории, её утверждении. Вместе с тем данные полномочия в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации принадлежат органом местного самоуправления поселения, что свидетельствует о наличии в правовом акте коррупциогенного фактора, установленного подпунктом «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96
(далее - Методика). Прокуратурой области незаконный правовой акт опротестован, требования удовлетворены.
За 2018 г. требования на заседаниях законодательных (представительных) органов государственной власти области, представительных органов местного самоуправления не рассматривались.
Заявления в суд в связи с неудовлетворением требований прокурора в текущем отчетном периоде не направлялись.
Наибольшее количество коррупциогенных факторов органами прокуратуры области выявлено в НПА, регулирующих права, свободы и обязанности граждан, в бюджетной сфере. Причиной в данном случае является недостаточная квалификация должностных лиц разработчиков проектов НПА. С целью устранения коррупциогенных факторов органами прокуратуры области НПА опротестовываются. Кроме того, работники прокуратуры активно участвуют в подготовке НПА, посредством участия в работе комитетов, комиссий, рабочих групп представительных и исполнительных органов власти, направления в их адрес замечаний и предложений об устранении выявленных в проектах НПА несоответствий.
Заключения и обращения независимых экспертов, в том числе содержащих сведения о коррупциогенных факторах, в отчетный период в органы прокуратуры области не поступали.
Прокуратура
Кемеровской области - Кузбасса
Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса
24 июня 2019, 10:52
Результаты работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в 2018 году
Органами прокуратуры области за отчетный период на наличие коррупциогенных факторов изучено 13 214 (12 990) НПА и 13 372 (13 282) их проектов, в 466 (572) НПА и 520 (619) их проектах выявлены коррупциогенные факторы.
С целью их исключения прокурорами принесено 439 (433) протестов, внесено 16 (44) представлений, направлено 11 (28) требований, 519 (614) информаций.
Наиболее распространенными коррупциогенными факторами являются принятие НПА за пределами компетенции, отсутствие или неполнота административных процедур, широта дискретных полномочий, иные.
Например, прокуратурой области выявлено, что проект приказа департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Кемеровской области и включение в кадровый резерв департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области» предусмотрено определение максимального балла за выполнение каждого задания, однако фактически в проекте максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания не определен, что является коррупциогенным фактором.
Так же установлено, что положения Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности» предоставляют Коллегии Администрации Кемеровской области право принимать решение о подготовке документации по планировке территории, её утверждении. Вместе с тем данные полномочия в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации принадлежат органом местного самоуправления поселения, что свидетельствует о наличии в правовом акте коррупциогенного фактора, установленного подпунктом «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96
(далее - Методика). Прокуратурой области незаконный правовой акт опротестован, требования удовлетворены.
За 2018 г. требования на заседаниях законодательных (представительных) органов государственной власти области, представительных органов местного самоуправления не рассматривались.
Заявления в суд в связи с неудовлетворением требований прокурора в текущем отчетном периоде не направлялись.
Наибольшее количество коррупциогенных факторов органами прокуратуры области выявлено в НПА, регулирующих права, свободы и обязанности граждан, в бюджетной сфере. Причиной в данном случае является недостаточная квалификация должностных лиц разработчиков проектов НПА. С целью устранения коррупциогенных факторов органами прокуратуры области НПА опротестовываются. Кроме того, работники прокуратуры активно участвуют в подготовке НПА, посредством участия в работе комитетов, комиссий, рабочих групп представительных и исполнительных органов власти, направления в их адрес замечаний и предложений об устранении выявленных в проектах НПА несоответствий.
Заключения и обращения независимых экспертов, в том числе содержащих сведения о коррупциогенных факторах, в отчетный период в органы прокуратуры области не поступали.