Прокурор разъясняет - Прокуратура Костромской области

С 30 октября 2009 года вступила в силу новая редакция статьи 178 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Целью внесенных изменений является реализации принципа неотвратимости ответственности за общественно опасные нарушения антимонопольного законодательства, а также обеспечения реальной возможности применения данной статьи правоохранительными органами. Ст. 178 УК РФ в новой редакции предусматривает ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекли извлечение дохода в крупном размере. П. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ введена ответственность за причинение указанными действиями особо крупного ущерба либо извлечение дохода в особо крупном размере. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб., а особо крупным - 3 млн. руб. Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 5 млн. руб. а доходом в особо крупном размере - двадцать пять миллионов рублей. Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности. Квалифицирующими признаками данного преступления являются также совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения; сопряженное с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства (ч. 2 ст. 178 УК РФ); с применением насилия или с угрозой его применения (ч.3 ст. 178 УК РФ). Ужесточено уголовное наказание за совершение данного преступления. Так, за предусмотренные ч. 1 ст. 178 УК РФ деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрено лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. По ранее действовавшей редакции ст. 178 УК РФ могло быть назначено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишение свободы на срок до пяти лет. Кроме того, за недопущение, ограничение или устранение конкуренции введено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. За совершение указанного преступления с применением насилия или с угрозой его применения в соответствии с ч. 3 ст. 178 УК РФ дополнительное наказание является обязательным. Ранее действовавшая редакция данной статьи дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не предусматривала. В то же время исключена уголовная ответственность за совершение предусмотренных ст. 178 УК РФ деяний, совершенных группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Кроме того, предусмотрено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 178 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.