Прокурор разъясняет - Прокуратура Липецкой области
- 6 февраля 2020, 22:09
Федеральным законом от 27.12.2019 № 477-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования про-ведения агролесомелиорации» определено понятие мелиоративных защитных лесных насаждений и закреплена обязанность по их содержанию. Определено, что мелиоративные защитные лесные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации почв на пастбищах, эрозии почв и защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования климаторегулирующих, почвозащитных, противоэрозионных, водорегулирующих и иных полезных функций лесных насаждений в целях сохранения и повышения плодородия земель.
Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения коренного улучшения земель сельскохозяй-ственного назначения или земель, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, посредством использования полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений. Она направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством осуществления мероприятий по проектированию, созданию и содержанию мелиоративных защитных лесных насаждений.
Определены виды мелиорации земель: создание мелиоративных защитных лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация); создание мелио-ративных защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществ-ления производства сельскохозяйственной продукции, в целях защиты указанных земель и земельных участков от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения (полезащитная агролесомелиорация); создание мелиоративных защитных лесных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации почв на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).
Законом на собственников земельных участков возложена обязанность представлять сведения о наличии и состоянии мелиоративных защитных лесных насаждений и проводить мероприятия по их сохранению. Так, правообладатели земель-ных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать мелиоративные защитные лесные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений, и проводить мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, в том числе по охране, защите, вос-производству мелиоративных защитных лесных насаждений.
В старой редакции федерального закона «О мелиорации» устанавливались общие виды агролесомелиорации, но не было определено, что все они должны проводиться путем создания мелиоративных защитных лесных насаждений, так на-зываемых лесополос. Не было установлено, что правообладатели земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать лесополосы в надлежащем состоянии. Правила содержания мелио-ративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению будут установлены федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение обязанности по проведению мероприятий по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб.; на должно-стных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на юридических лиц - от 400 тыс. до 700 тыс. руб.Указанный Федеральный закон вступает в силу с 01 июля 2020 года.
Помощник Липецкого межрайонногоприродоохранного прокурора Я.А. Янко
Прокуратура
Липецкой области
Прокуратура Липецкой области
6 февраля 2020, 22:09
О внесении изменений в законодательство о мелиорации земель
Федеральным законом от 27.12.2019 № 477-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования про-ведения агролесомелиорации» определено понятие мелиоративных защитных лесных насаждений и закреплена обязанность по их содержанию. Определено, что мелиоративные защитные лесные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации почв на пастбищах, эрозии почв и защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования климаторегулирующих, почвозащитных, противоэрозионных, водорегулирующих и иных полезных функций лесных насаждений в целях сохранения и повышения плодородия земель.
Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения коренного улучшения земель сельскохозяй-ственного назначения или земель, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, посредством использования полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений. Она направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством осуществления мероприятий по проектированию, созданию и содержанию мелиоративных защитных лесных насаждений.
Определены виды мелиорации земель: создание мелиоративных защитных лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация); создание мелио-ративных защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществ-ления производства сельскохозяйственной продукции, в целях защиты указанных земель и земельных участков от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения (полезащитная агролесомелиорация); создание мелиоративных защитных лесных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации почв на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).
Законом на собственников земельных участков возложена обязанность представлять сведения о наличии и состоянии мелиоративных защитных лесных насаждений и проводить мероприятия по их сохранению. Так, правообладатели земель-ных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать мелиоративные защитные лесные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений, и проводить мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, в том числе по охране, защите, вос-производству мелиоративных защитных лесных насаждений.
В старой редакции федерального закона «О мелиорации» устанавливались общие виды агролесомелиорации, но не было определено, что все они должны проводиться путем создания мелиоративных защитных лесных насаждений, так на-зываемых лесополос. Не было установлено, что правообладатели земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать лесополосы в надлежащем состоянии. Правила содержания мелио-ративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению будут установлены федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение обязанности по проведению мероприятий по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб.; на должно-стных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на юридических лиц - от 400 тыс. до 700 тыс. руб.Указанный Федеральный закон вступает в силу с 01 июля 2020 года.
Помощник Липецкого межрайонногоприродоохранного прокурора Я.А. Янко