Мероприятия и встречи - Прокуратура Липецкой области

В прокуратуре области под председательством прокурора области Кожевникова К.М. состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона и заседание коллегии прокуратуры области.

В работе совещания приняли участие представители законодательной и исполнительной власти региона, руководители силовых ведомств, председатель Липецкого областного суда, горрайспецпрокуроры.

Перед началом совещания прокурор области  в торжественной обстановке вручил медаль «За возвращение Крыма» начальнику отдела областной прокуратуры по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно розыскной деятельностью Гриненко А.Б.

Участники совещания обсудили вопросы состояния законности при приеме, регистрации и проверках сообщений о преступлениях, производстве дознания, а также план совместных мероприятий по борьбе с преступностью на 1 полугодие 2015 года.

С докладом о состоянии взаимодействия правоохранительных органов области по соблюдению требований уголовно - процессуального законодательства при приеме, регистрации и проверках сообщений о преступлениях выступил заместитель прокурора области Кожемякин Ю.Н.

Докладчик отметил, что в 2014 году снизилось число выявленных нарушений в сфере учётно-регистрационной дисциплины на 10,8 %.

Однако статистика указывает, что, по-прежнему, по каждому 3 сообщению о преступлении не обеспечивается предусмотренный порядок их разрешения.

В этой связи, общими усилиями необходимо решить проблему сокрытия от учёта преступлений, от которой зависит оценка работы правоохранительного блока.

На протяжении последних лет активно проводилась работа по обеспечению совместными усилиями соблюдения требований федерального законодательства при инициировании уголовного преследования.

В результате в текущем году незаконными признаны в 2 раза меньше постановлений о возбуждении уголовного дела.

Имеются проблемы при проведении доследственных проверок и принятии процессуальных решений.

Из более чем 33 тысяч постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, признано незаконными и отменены только прокурором 14 тысяч.

Большая часть постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела выносится без выяснения всех значимых обстоятельств произошедшего, в том числе при неустановлении фактически причинённого заявителю ущерба.

Более 97% нарушений при принятии таких процессуальных решений было допущено органами дознания системы МВД, что стало следствием отсутствия должного ведомственного контроля.

Значимым показателем состояния законности являются результаты работы прокурора и суда с жалобами граждан на действия следователей и дознавателей.

Так, обоснованными признаются треть от числа поступивших прокурору таких жалоб.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение законодательства, регламентирующего вопросы учётно-регистрационной дисциплины, незамедлительно приводят к ущемлению прав граждан и юридических лиц, в связи с этим данный вопрос был вынесен на обсуждение координационного совещания.

По результатам работы координационного совещания и коллегии были выработаны дополнительные меры, направленные на повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов на указанных направлениях.

На заседании коллегии прокуратуры области, состоявшейся в этот же день, были рассмотрены вопросы исполнения законодательства, направленного на профилактику наркомании, противодействие незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних.

Членами коллегии было отмечено, что в области реализуются долгосрочные комплексные программы по борьбе с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, каждая из которых предусматривает комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению наркотизации среди подростков, правовому воспитанию подрастающего поколения.

Некоторое увеличение в 2014 г. числа несовершеннолетних, попадающих под наблюдение наркологов в связи с последствиями употребления наркотиков, связано с активно проводимой работой органами системы профилактики.

Вместе с тем количество нарушений законов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, составной частью которой является предупреждение наркотизации подростков, продолжает оставаться довольно высоким.

В регионе в 3,2 раза увеличилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных несовершеннолетними.

Анализ результатов прокурорских проверок показал, что организация индивидуально-профилактической работы с подростками, состоящими на учете в органах системы профилактики по поводу употребления наркотических средств, не всегда соответствует требованиям современным условиям, в ряде случаев формальна и неэффективна.

Прокурорами выявлялись существенные упущения при работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых родители состоят на профилактическом учете за употребление наркотиков.

К примеру, прокуратурой г. Ельца при проверке семьи, в которой воспитывается двое несовершеннолетних детей, было установлено, что родители неоднократно привлекались к административной ответственности за немедицинское потребление наркотических средств.

При этом в доме продолжали регулярно собираться посторонние люди, в присутствии детей употреблялись наркотики, родители не имели постоянного заработка.

Однако образовательное учреждение, в котором обучались дети, располагая информацией о ситуации в семье, вопреки требований закона не сообщило об этом в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Только после вмешательства прокуратуры семья была поставлена на профилактический учет, в адрес начальника управления образования г. Ельца внесено представление, по результатам рассмотрения которого 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Такие недостатки в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних требуют совершенствования организации прокурорского надзора, повышения его эффективности, в связи с чем данный вопрос взят на особый контроль прокуратуры области.

Прокуратура области