Прокурор разъясняет - Прокуратура Московской области

   Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

      Право участников уголовного процесса и иных заинтересованных лиц, на подачу жалобы закреплено в качестве одного из принципов уголовного судопроизводства в ст. 19 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Участниками уголовного судопроизводства являются подозреваемый, обвиняемый, защитник, законные представители несовершеннолетнего обвиняемого, прокурор, потерпевший и его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик. К иным участникам уголовного судопроизводства относятся свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство. Под иными заинтересованными лицами законодатель понимает лиц, не являющихся участниками уголовного судопроизводства, чьи права и интересы затрагиваются производимыми процессуальными действиями и принимаемыми процессуальными решениями, например при производстве выемки, обыска и др. К таким лицам могут относиться любые граждане, предприятия, учреждения и организации, оказавшиеся в сфере производства по уголовному делу.

     Порядок обжалования действий, решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, установлен главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ. К процессуальным действиям (бездействию) относятся, например, осмотр, освидетельствование, обыск и т.п., процессуальным решениям — решения, принимаемые судом, прокурором, следователем, дознавателем, их руководителями в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Действующим уголовно-процессуальным законом предусмотрена возможность обратиться с жалобами как к прокурору, который осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и следствия, руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ), так и в суд (ст. 125 УПК РФ).

     В соответствии со статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

     По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, о чем заявитель должен быть незамедлительно уведомлен с разъяснением дальнейшего порядка его обжалования.

      Статьей 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ регламентирован порядок рассмотрения судом на досудебной стадии (на стадии предварительного расследования) жалоб участников уголовного судопроизводства на постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя и следователя, их руководителей и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

      Судья проверяет законность и обоснованность обжалуемых действий и решений не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных законом. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без удовлетворения.

     Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. При этом принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.